各市、縣（市、區）應急管理局，各有(you)關單位(wei)：

為(wei)認真(zhen)貫徹實施《應(ying)急管理(li)部關(guan)于印發(fa)〈企業安全生產(chan)標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)建(jian)設定級(ji)辦(ban)法(fa)〉的(de)通(tong)知》（應(ying)急〔2021〕83號，以下簡(jian)稱《定級(ji)辦(ban)法(fa)》），進一步規范和促進我省(sheng)安全生產(chan)標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)建(jian)設（以下簡(jian)稱標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)），現就做好全省(sheng)標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)定級(ji)工(gong)作有關(guan)事項通(tong)知如下：

一、定級范圍

全(quan)省非(fei)煤(mei)礦山、化工(gong)（含石油化工(gong)）、醫藥、危險化學(xue)品、煙(yan)(yan)花爆竹、石油開采（不含海洋(yang)石油）、冶(ye)金、有色、建材、機械、輕工(gong)、紡織(zhi)、煙(yan)(yan)草(cao)(cao)、商貿、船(chuan)舶制造等行(xing)(xing)業(ye)企業(ye)應按照《定(ding)級辦(ban)法》和本通知要求開展標(biao)(biao)準化定(ding)級工(gong)作。工(gong)貿行(xing)(xing)業(ye)具(ju)體范(fan)圍(wei)根據應急管理(li)部辦(ban)公廳(ting)《關(guan)于修訂(ding)〈冶(ye)金有色建材機械輕工(gong)紡織(zhi)煙(yan)(yan)草(cao)(cao)商貿行(xing)(xing)業(ye)安(an)全(quan)監管分類標(biao)(biao)準（試行(xing)(xing)）〉的通知》（應急廳(ting)〔2019〕17號）規定(ding)執行(xing)(xing)。國家另(ling)有規定(ding)的，從其規定(ding)。

二、定級組織

（一）定級(ji)(ji)部(bu)門(men)。省、市、縣三級(ji)(ji)應急管理部(bu)門(men)分別為本(ben)行政區內二級(ji)(ji)、三級(ji)(ji)和(he)工貿行業小微(wei)企業定級(ji)(ji)部(bu)門(men)。

（二(er)）組(zu)(zu)織單(dan)(dan)位。定級(ji)部門根據實際情況(kuang)和工作需(xu)要，可以通(tong)過政府(fu)購買服務方式確定從事安全生產相關工作的事業單(dan)(dan)位或(huo)者社會組(zu)(zu)織作為(wei)標準化定級(ji)組(zu)(zu)織單(dan)(dan)位，也可確定所屬的公益類(lei)事業單(dan)(dan)位作為(wei)標準化定級(ji)組(zu)(zu)織單(dan)(dan)位。

（三）現場評審(shen)。定級部門可(ke)以(yi)通過政府購買(mai)服(fu)務的方式委(wei)托從事安(an)全生(sheng)產相關工作的單位負責現場評審(shen)，也可(ke)由確定為定級組(zu)織單位的所屬公益類事業單位直接組(zu)織評審(shen)人員（包括(kuo)評審(shen)專家和評審(shen)員）開展現場評審(shen)。

（四）評(ping)審費用(yong)。標準化定級工作(zuo)不得向企業收取任(ren)何費用(yong)，由各級應急管理部門列入安全(quan)生產經費預(yu)算予以保障。

三、定級程序

（一(yi)）實(shi)施線(xian)上辦理(li)(li)。標準化定級按照(zhao)自評、申請、受理(li)(li)、評審(shen)、公示(shi)、公告程序進行。通過應用標準化信(xin)息管(guan)理(li)(li)系統(tong)開展(zhan)網上申報、受理(li)(li)、現場評審(shen)、整改復核及(ji)動態管(guan)理(li)(li)，實(shi)現材料“無(wu)紙化”和過程“零跑腿”。

（二）嚴格創建(jian)條(tiao)件(jian)。企(qi)(qi)(qi)業(ye)應當(dang)自主開(kai)展(zhan)標準化建(jian)設(she)，做到全員參與。企(qi)(qi)(qi)業(ye)創建(jian)不得委(wei)托第三方(fang)機構(gou)包(bao)辦(ban)，創建(jian)初期(qi)確需技(ji)術支(zhi)持(chi)的(de)，可(ke)聘請(qing)安全生產技(ji)術服務(wu)機構(gou)或(huo)專家為企(qi)(qi)(qi)業(ye)提(ti)供咨詢和(he)培訓服務(wu)。企(qi)(qi)(qi)業(ye)申請(qing)除(chu)符合《定(ding)級辦(ban)法》第八條(tiao)的(de)共性條(tiao)件(jian)外(wai)，還應符合：

申請(qing)(qing)二級(ji)定級(ji)的企(qi)業申請(qing)(qing)之日前3年內(nei)未(wei)發生過(guo)生產安全死亡事(shi)(shi)故，統(tong)計(ji)分析(xi)事(shi)(shi)故起數、千人(ren)重(zhong)(zhong)傷率(lv)(lv)、傷害嚴重(zhong)(zhong)率(lv)(lv)等逐年下降或者(zhe)持平，曾被定為三(san)級(ji)及(ji)以上等級(ji)并(bing)有(you)效運(yun)行(xing)3年以上。行(xing)業領先的新設立(li)企(qi)業，積極開展(zhan)標準化創建工作(zuo)有(you)效運(yun)行(xing)3年以上，可直(zhi)接申請(qing)(qing)二級(ji)定級(ji)。

申請三級定級的企業申請之日前(qian)2年(nian)內(nei)未發生(sheng)過生(sheng)產安(an)全死(si)亡事(shi)故，統(tong)計分析事(shi)故起數、千(qian)人重傷(shang)率(lv)、傷(shang)害嚴重率(lv)等逐年(nian)下降或者(zhe)持(chi)平。

（三）嚴把評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)質(zhi)量。通過“線上預審(shen)+現場復(fu)核”，提高定級評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)效率和質(zhi)量。應選擇(ze)符合專業要求的評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)專家(jia)和評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)員(yuan)組成定級評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)組，其(qi)中(zhong)，二級定級評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)專家(jia)一(yi)(yi)般(ban)不得(de)(de)少(shao)(shao)于(yu)4人(ren)，評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)員(yuan)一(yi)(yi)般(ban)不得(de)(de)少(shao)(shao)于(yu)1人(ren)，三級定級評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)專家(jia)一(yi)(yi)般(ban)不得(de)(de)少(shao)(shao)于(yu)2人(ren)，評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)員(yuan)一(yi)(yi)般(ban)不得(de)(de)少(shao)(shao)于(yu)1人(ren)。現場評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)時間大(da)型企業一(yi)(yi)般(ban)不得(de)(de)少(shao)(shao)于(yu)1.5日，其(qi)他企業一(yi)(yi)般(ban)不得(de)(de)少(shao)(shao)于(yu)1日。

（四）規范復評(ping)要(yao)求(qiu)。已按本通知(zhi)要(yao)求(qiu)取得(de)標(biao)準化等(deng)級(ji)的企業，可以在有效(xiao)期屆滿(man)前3個(ge)月再次申請原等(deng)級(ji)復評(ping)。經定(ding)級(ji)部門確(que)認，符合《定(ding)級(ji)辦法(fa)》和本通知(zhi)要(yao)求(qiu)的，直接予(yu)以公示和公告。

四、評審人員條件

（一(yi)）評審專家應符合以下條件：

1.《山東省應急管理(li)專(zhuan)家遴選實(shi)施辦法》（魯應急函(han)〔2024〕49號）中(zhong)第四條第一款(kuan)、第四款(kuan)、第五款(kuan)的(de)要求(qiu)；

2.參(can)加過省級以上安(an)全生(sheng)產標準化相關培訓；

3.不(bu)得(de)同(tong)時在3個或以(yi)上安全生產(chan)技(ji)術服務機(ji)構擔任評審工作；

4.評審專家應具備的其他(ta)條件。

（二）評審員應(ying)符合以下條件：

1.具(ju)有國家(jia)承認與評審范圍相關專業(ye)的大學及以上(shang)學歷，且從事安全(quan)生產工作滿2年；

2.具有(you)工程(cheng)類中級及以(yi)上職稱資(zi)格(ge)；

3.參加過(guo)省級以上(shang)安全生產(chan)標準化相(xiang)關培訓(xun)，且不得(de)同時在2個或以上(shang)安全生產(chan)技術服務機(ji)構(gou)任職；

4.評(ping)審員應具備的其(qi)他條件。

（三）評(ping)(ping)審(shen)(shen)人員(yuan)(yuan)管理。二(er)級(ji)(ji)(ji)評(ping)(ping)審(shen)(shen)人員(yuan)(yuan)由二(er)級(ji)(ji)(ji)定(ding)級(ji)(ji)(ji)組(zu)織(zhi)單位統一(yi)管理，采用(yong)“雙(shuang)隨(sui)機”方(fang)式(shi)調用(yong)，三級(ji)(ji)(ji)評(ping)(ping)審(shen)(shen)人員(yuan)(yuan)由各市定(ding)級(ji)(ji)(ji)部門參照(zhao)執(zhi)行。評(ping)(ping)審(shen)(shen)人員(yuan)(yuan)應嚴(yan)格按(an)照(zhao)安全生產的法規(gui)、標準(zhun)、規(gui)范，公正、公平(ping)的開(kai)展評(ping)(ping)審(shen)(shen)工(gong)作(zuo)，對(dui)做出的技術(shu)評(ping)(ping)審(shen)(shen)結(jie)論的真實性(xing)、科學性(xing)負(fu)責。嚴(yan)格遵守保密承諾和回避(bi)制度，不得泄露(lu)評(ping)(ping)審(shen)(shen)企業(ye)的技術(shu)和商(shang)業(ye)秘密，對(dui)技術(shu)服務(wu)過(guo)的企業(ye)，主動(dong)提出回避(bi)。定(ding)級(ji)(ji)(ji)部門或定(ding)級(ji)(ji)(ji)組(zu)織(zhi)單位發現評(ping)(ping)審(shen)(shen)人員(yuan)(yuan)違(wei)反規(gui)定(ding)的，視情況不再使用(yong)。

五、監督管理

（一）嚴(yan)(yan)格(ge)評(ping)審過程控制(zhi)。定級(ji)部門應加強對組(zu)織單(dan)位、評(ping)審單(dan)位和從事(shi)安全生產標準化相關工(gong)(gong)作的單(dan)位及(ji)評(ping)審人(ren)(ren)員(yuan)的監(jian)督管(guan)理(li)，定級(ji)部門或組(zu)織單(dan)位可派(pai)員(yuan)監(jian)督現(xian)場(chang)評(ping)審工(gong)(gong)作，發現(xian)存在審核把關不(bu)嚴(yan)(yan)、現(xian)場(chang)評(ping)審結論失實、第(di)三方(fang)機構代辦(ban)、報告抄襲雷同(tong)或有明(ming)顯錯誤等問題的，約談有關單(dan)位主(zhu)要負責人(ren)(ren)；發現(xian)組(zu)織單(dan)位、評(ping)審單(dan)位及(ji)評(ping)審人(ren)(ren)員(yuan)參與被(bei)評(ping)審企(qi)業的標準化培訓(xun)、咨詢相關工(gong)(gong)作，或存在收取企(qi)業費用、出具(ju)虛假報告等行為的，依法依規嚴(yan)(yan)肅處(chu)理(li)。

（二）堅(jian)持動態管理。在日(ri)常(chang)監管執(zhi)法(fa)(fa)過程中，發現存在《定(ding)級(ji)辦法(fa)(fa)》第十(shi)一條情(qing)形(xing)的(de)(de)企業，定(ding)級(ji)部(bu)門(men)要(yao)按照要(yao)求公(gong)告(gao)撤銷其等級(ji)同時抄送有(you)關(guan)部(bu)門(men)。組織(zhi)單位應對(dui)標準(zhun)(zhun)化(hua)企業的(de)(de)持續(xu)運(yun)行情(qing)況進行抽查(cha)，每(mei)個取(qu)證周期至少抽查(cha)一次，保證標準(zhun)(zhun)化(hua)管理體系有(you)效運(yun)行。

（三）完善(shan)激(ji)勵(li)機制(zhi)。各級(ji)應急管(guan)理部門(men)(men)要(yao)(yao)按(an)照《定(ding)級(ji)辦法》第十二條要(yao)(yao)求，不(bu)斷完善(shan)激(ji)勵(li)機制(zhi)，積極協(xie)調有關部門(men)(men)采取(qu)有效激(ji)勵(li)措施，從安責險(xian)優(you)(you)(you)惠、工傷保險(xian)費率下浮、優(you)(you)(you)先(xian)提供信貸、優(you)(you)(you)先(xian)評(ping)先(xian)評(ping)優(you)(you)(you)等方(fang)面引導和鼓勵(li)企業開(kai)展定(ding)級(ji)工作。同時將標(biao)準化建(jian)設(she)情況作為分級(ji)分類監管(guan)的(de)重要(yao)(yao)依據，對(dui)不(bu)同等級(ji)的(de)企業實施差(cha)異化監管(guan)。停產后復(fu)產驗(yan)收(shou)時，原則上按(an)照標(biao)準化等級(ji)優(you)(you)(you)先(xian)進行復(fu)產驗(yan)收(shou)。

（四）各設(she)區的市級(ji)應急管(guan)理部(bu)門(men)可以結合實際(ji)研(yan)究制定三級(ji)定級(ji)工作意見，并指導(dao)縣級(ji)應急管(guan)理部(bu)門(men)制定工貿(mao)行業小微企業標準化定級(ji)辦法。

本通(tong)知(zhi)(zhi)自2025年3月(yue)15日(ri)起施行，《關于實(shi)施〈企(qi)業安全生產標準(zhun)化建設定級辦法〉的通(tong)知(zhi)(zhi)》(魯應(ying)急發〔2022〕5號)同時廢止。

 山東省應(ying)急管理(li)廳

2025年2月11日