第一章  總則

第一(yi)條  為了規范礦(kuang)(kuang)山生(sheng)產(chan)(chan)安(an)全事故(gu)報(bao)告(gao)和(he)調查(cha)處理，防(fang)范和(he)遏制(zhi)礦(kuang)(kuang)山生(sheng)產(chan)(chan)安(an)全事故(gu)，根據(ju)《中華人民共(gong)和(he)國安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)法》《生(sheng)產(chan)(chan)安(an)全事故(gu)報(bao)告(gao)和(he)調查(cha)處理條例》《煤礦(kuang)(kuang)安(an)全監察條例》等法律法規，制(zhi)定本辦法。

第二條(tiao)  礦山生(sheng)產安全(quan)事(shi)故的報告和調(diao)查(cha)處(chu)理，適用本辦法(fa)。

第三條  本辦法所(suo)稱礦(kuang)山(shan)生(sheng)產(chan)安全事故（以(yi)下簡(jian)稱事故），是指礦(kuang)山(shan)包括井口及以(yi)下區域、露天(tian)礦(kuang)場(chang)、工業廣(guang)場(chang)內與礦(kuang)山(shan)生(sheng)產(chan)直(zhi)(zhi)接相關(guan)且(qie)屬于礦(kuang)山(shan)的(de)地面(mian)生(sheng)產(chan)系統，以(yi)及附屬的(de)尾礦(kuang)庫、排土場(chang)、洗選廠(chang)、矸石山(shan)、瓦斯抽放泵站等場(chang)所(suo)，在生(sheng)產(chan)經營活動中(zhong)發生(sheng)的(de)造成人身傷亡或者(zhe)直(zhi)(zhi)接經濟損失的(de)生(sheng)產(chan)安全事故。

第二(er)章 事故等級

第四條  根據事(shi)故(gu)造成的人員傷亡或者直(zhi)接經濟損失，事(shi)故(gu)分為(wei)以下等級：

（一）特別重大事故(gu)(gu)，是(shi)指造成30人以(yi)上(shang)死(si)亡(wang)，或者100人以(yi)上(shang)重傷（包括急性工業中毒，下同(tong)），或者1億元以(yi)上(shang)直(zhi)接(jie)經(jing)濟(ji)損(sun)失(shi)的事故(gu)(gu)；

（二）重大(da)事故，是指造成10人(ren)(ren)(ren)以(yi)上(shang)(shang)30人(ren)(ren)(ren)以(yi)下死亡，或(huo)者50人(ren)(ren)(ren)以(yi)上(shang)(shang)100人(ren)(ren)(ren)以(yi)下重傷，或(huo)者5000萬元以(yi)上(shang)(shang)1億元以(yi)下直接經(jing)濟(ji)損失的事故；

（三）較大事(shi)故，是指造成3人(ren)(ren)以(yi)(yi)上(shang)10人(ren)(ren)以(yi)(yi)下死(si)亡，或者10人(ren)(ren)以(yi)(yi)上(shang)50人(ren)(ren)以(yi)(yi)下重(zhong)傷(shang)，或者1000萬元以(yi)(yi)上(shang)5000萬元以(yi)(yi)下直(zhi)接經(jing)濟損失(shi)的事(shi)故；

（四）一般(ban)事故，是(shi)指造(zao)成3人(ren)(ren)以下(xia)死亡，或(huo)者10人(ren)(ren)以下(xia)重傷，或(huo)者100萬元(yuan)以上1000萬元(yuan)以下(xia)直接經濟損失的(de)事故。

本(ben)條所(suo)(suo)稱(cheng)的(de)“以上”包(bao)括本(ben)數，所(suo)(suo)稱(cheng)的(de)“以下(xia)”不包(bao)括本(ben)數。

第五條(tiao)  事故(gu)死亡人員的(de)(de)(de)認定(ding)應當(dang)依(yi)據公安(an)機(ji)關或者二級甲等(deng)及以上資質的(de)(de)(de)醫(yi)療機(ji)構出(chu)具的(de)(de)(de)證明材料確定(ding)，重傷人員的(de)(de)(de)認定(ding)應當(dang)依(yi)據具有資質的(de)(de)(de)醫(yi)療機(ji)構出(chu)具的(de)(de)(de)證明材料確定(ding)。

第六條  事(shi)(shi)故(gu)發(fa)生單位應當(dang)統計直(zhi)接經濟(ji)損失，并由(you)負(fu)責牽頭(tou)事(shi)(shi)故(gu)調查的(de)礦山安(an)全監管監察部(bu)門根據組織或者參與事(shi)(shi)故(gu)救援、賠償等工作的(de)地方(fang)人民政(zheng)府或者事(shi)(shi)故(gu)發(fa)生單位提供(gong)的(de)統計結(jie)果進行確(que)定。統計結(jie)果應注明日(ri)期。

事故造成的直接經濟損(sun)失包括(kuo)：

（一）人身傷(shang)亡后所(suo)支出的費(fei)(fei)(fei)用，含(han)醫療(liao)費(fei)(fei)(fei)用、護理費(fei)(fei)(fei)用、喪葬(zang)及(ji)撫恤費(fei)(fei)(fei)用、補助及(ji)救濟(ji)費(fei)(fei)(fei)用、歇工(gong)工(gong)資；

（二(er)）善后處理(li)費用，含處理(li)事(shi)故的事(shi)務性費用、現場搶救(jiu)費用，清(qing)理(li)現場費用、事(shi)故賠償費用；

（三(san)）財產損(sun)失(shi)價(jia)值，含固定資(zi)產損(sun)失(shi)價(jia)值，流動資(zi)產損(sun)失(shi)價(jia)值。

第七(qi)條(tiao)  事故(gu)等級(ji)(ji)認定按(an)照死(si)亡(wang)人數(shu)、重(zhong)傷人數(shu)、直(zhi)接(jie)經濟損失三(san)者中(zhong)最高級(ji)(ji)別確(que)定。以重(zhong)傷人數(shu)確(que)定事故(gu)等級(ji)(ji)的，應當同(tong)時統計(ji)重(zhong)傷人數(shu)和死(si)亡(wang)人數(shu)。

自事(shi)故(gu)發生(sheng)之(zhi)日起30日內，事(shi)故(gu)造成的(de)傷亡人數發生(sheng)變化(hua)的(de)，應(ying)當按(an)照變化(hua)后的(de)傷亡人數重(zhong)新確定事(shi)故(gu)等(deng)級。

因事(shi)故造成的失蹤(zong)人(ren)員(yuan)，自事(shi)故發生之(zhi)日(ri)起30日(ri)后，按照死亡人(ren)員(yuan)進行(xing)統(tong)計，并(bing)重(zhong)新確定事(shi)故等(deng)級。

事故搶險救援時間超(chao)過30日(ri)的，應(ying)當在搶險救援結束后7日(ri)內重新(xin)(xin)核定事故傷亡人數(shu)和直接(jie)經濟(ji)損失。重新(xin)(xin)核定的事故傷亡人數(shu)和直接(jie)經濟(ji)損失與原報(bao)告不一致的，按照變化后的傷亡人數(shu)和直接(jie)經濟(ji)損失確定事故等(deng)級。

第(di)三章(zhang) 事(shi)故報(bao)告

第(di)八條  礦(kuang)山發(fa)(fa)生(sheng)事故(gu)(gu)（包括涉險事故(gu)(gu)）后(hou)，事故(gu)(gu)現場有關人(ren)員應(ying)(ying)當立即報(bao)告(gao)(gao)礦(kuang)山負責人(ren)；礦(kuang)山負責人(ren)接到報(bao)告(gao)(gao)后(hou)，應(ying)(ying)當于1小時(shi)內報(bao)告(gao)(gao)事故(gu)(gu)發(fa)(fa)生(sheng)地(di)縣級(ji)及以上(shang)人(ren)民(min)政(zheng)府礦(kuang)山安(an)全監(jian)管部(bu)門，同(tong)時(shi)報(bao)告(gao)(gao)國(guo)家(jia)礦(kuang)山安(an)全監(jian)察局省(sheng)級(ji)局。發(fa)(fa)生(sheng)較大(da)及以上(shang)等級(ji)事故(gu)(gu)的，可直接向省(sheng)級(ji)人(ren)民(min)政(zheng)府礦(kuang)山安(an)全監(jian)管部(bu)門和國(guo)家(jia)礦(kuang)山安(an)全監(jian)察局省(sheng)級(ji)局報(bao)告(gao)(gao)。

第(di)九條  縣(xian)級及(ji)(ji)以(yi)上地方(fang)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)礦(kuang)(kuang)山(shan)安全(quan)(quan)(quan)監(jian)管部門(men)接到事故(gu)報(bao)告后應當(dang)逐級上報(bao)，每一級上報(bao)時間不得(de)超過1小時。其中，接到較大(da)及(ji)(ji)以(yi)上等級事故(gu)報(bao)告后，應當(dang)于1小時內快報(bao)省(sheng)(sheng)級人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)礦(kuang)(kuang)山(shan)安全(quan)(quan)(quan)監(jian)管部門(men)和國家礦(kuang)(kuang)山(shan)安全(quan)(quan)(quan)監(jian)察(cha)局(ju)省(sheng)(sheng)級局(ju)；接到重(zhong)大(da)及(ji)(ji)以(yi)上等級事故(gu)報(bao)告后，在報(bao)告省(sheng)(sheng)級人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)礦(kuang)(kuang)山(shan)安全(quan)(quan)(quan)監(jian)管部門(men)和國家礦(kuang)(kuang)山(shan)安全(quan)(quan)(quan)監(jian)察(cha)局(ju)省(sheng)(sheng)級局(ju)的同時，可以(yi)立即報(bao)告國家礦(kuang)(kuang)山(shan)安全(quan)(quan)(quan)監(jian)察(cha)局(ju)。

國家礦山(shan)安(an)全監察局省級局接到事(shi)故報告后，應當(dang)于48小時內在礦山(shan)安(an)全生產綜合(he)信息(xi)系統事(shi)故調查子系統填報事(shi)故信息(xi)。

第十條  報告(gao)事故應當(dang)包(bao)括下列內容：

（一）事故發生單位概況。主要包括單位全稱、所有制(zhi)形式和隸(li)屬(shu)關系、生產能力、生產狀態、證照情況等；

（二(er)）事故(gu)發生的時(shi)間(jian)、地點(dian)以(yi)及事故(gu)現場情(qing)況；

（三）事故(gu)類別(bie)。煤礦事故(gu)類別(bie)分(fen)為(wei)頂(ding)板、沖(chong)擊(ji)地(di)壓、瓦斯、煤塵(chen)、機電(dian)、運輸(shu)、爆(bao)破(po)、水害(hai)(hai)(hai)、火災(zai)、其他。非煤礦山事故(gu)類別(bie)分(fen)為(wei)物體打擊(ji)、車輛傷(shang)(shang)害(hai)(hai)(hai)、機械傷(shang)(shang)害(hai)(hai)(hai)、起重傷(shang)(shang)害(hai)(hai)(hai)、觸電(dian)、淹溺、灼燙、火災(zai)、高處(chu)墜落、坍塌(ta)、冒頂(ding)片幫、透水、爆(bao)破(po)、火藥爆(bao)炸、中毒(du)和窒(zhi)息、潰壩、其他；

（四）事(shi)故(gu)的(de)簡(jian)要(yao)經(jing)過，入井人(ren)(ren)數(shu)、安全升井人(ren)(ren)數(shu)，事(shi)故(gu)已經(jing)造成(cheng)傷亡人(ren)(ren)數(shu)、涉(she)險(xian)人(ren)(ren)數(shu)、失蹤人(ren)(ren)數(shu)和初步估計的(de)直接經(jing)濟損失；

（五）已(yi)經采取的措施；

（六）其他應當報(bao)告(gao)的情況(kuang)。

第十(shi)一條  初(chu)次報告(gao)由于(yu)情況不明暫未報告(gao)的(de)內容，應當(dang)在情況清(qing)楚后及時續報。

事故(gu)(gu)報告后，出現(xian)新情況(kuang)的(de)（包括(kuo)事故(gu)(gu)搶險救援進展情況(kuang)），負責事故(gu)(gu)報告的(de)單位應當及時補報或者(zhe)續報，其(qi)中，事故(gu)(gu)傷亡人數(shu)發生(sheng)變化(hua)的(de)，應當在變化(hua)后的(de)24小時內補報或者(zhe)續報。

第(di)十二(er)條  事故報(bao)(bao)告應當及時(shi)、準確、完整，任何(he)單位和(he)個人不得瞞報(bao)(bao)、謊報(bao)(bao)或者遲報(bao)(bao)。

第(di)十(shi)三條  礦山(shan)因自然(ran)災害或者(zhe)在生產過程(cheng)中疑似因病造成(cheng)從業人員(yuan)死亡的，或者(zhe)因盜采行為等造成(cheng)人員(yuan)傷亡的，應當按照(zhao)生產安(an)(an)(an)全(quan)事(shi)故(gu)報告程(cheng)序(xu)(xu)上(shang)報。經負責牽頭調查的礦山(shan)安(an)(an)(an)全(quan)監(jian)(jian)管監(jian)(jian)察部(bu)門調查認定或者(zhe)由事(shi)故(gu)發生地人民政府(fu)有關部(bu)門鑒定，具(ju)有下列(lie)情(qing)形之(zhi)一的，由礦山(shan)安(an)(an)(an)全(quan)監(jian)(jian)管監(jian)(jian)察部(bu)門提出核銷(xiao)建議，按照(zhao)規定程(cheng)序(xu)(xu)核銷(xiao)。

（一）超過設計風險(xian)抵御標準(zhun)，工(gong)程選址合理(li)，且安全(quan)防范措施(shi)和(he)應急救援措施(shi)到位(wei)的情(qing)況下，由不能預見(jian)或(huo)者不能抗(kang)拒(ju)的自然災害直(zhi)接引發(fa)的；

（二）經由公(gong)安(an)機關偵查，結(jie)案認定(ding)事故(gu)原因(yin)是蓄意破(po)壞、恐怖(bu)行(xing)動(dong)、投毒、縱火、盜竊、自殺等(deng)人為故(gu)意行(xing)為直接或(huo)者間接造成的；

（三）礦山從業(ye)人員在生(sheng)產(chan)過程中或者(zhe)在崗位上，突發疾病（非遭受外部能量(liang)意外釋放造成的(de)肌體(ti)創(chuang)傷）導致死亡的(de)。

第十四條  礦山(shan)安全(quan)監管(guan)監察(cha)部門接(jie)到涉及(ji)人員(yuan)死亡的(de)礦山(shan)瞞報、謊報事(shi)故(gu)舉報信息后，應(ying)當及(ji)時提(ti)請(qing)縣級以上人民政府(fu)組織(zhi)核(he)查。核(he)查屬實的(de)，按照規(gui)定程序上報，并(bing)按本辦法有(you)關(guan)規(gui)定開展事(shi)故(gu)調查。

第四(si)章 事故現場處置

第十(shi)五條  地方人(ren)民(min)(min)政府和相(xiang)關(guan)部門(men)接(jie)(jie)到(dao)事(shi)故報告(gao)后，應(ying)當(dang)立即啟動應(ying)急預(yu)案，組織開展(zhan)現場(chang)應(ying)急處置工作(zuo)。礦(kuang)山安全監(jian)管監(jian)察部門(men)接(jie)(jie)到(dao)事(shi)故報告(gao)后，應(ying)當(dang)根據事(shi)故等級(ji)和相(xiang)關(guan)規定(ding)派員立即趕(gan)赴(fu)事(shi)故現場(chang)，協助有關(guan)地方人(ren)民(min)(min)政府做好應(ying)急處置工作(zuo)。

第(di)十(shi)六條  礦(kuang)山及搶險(xian)救(jiu)援(yuan)(yuan)隊(dui)伍等有(you)關(guan)(guan)單位和人(ren)員應(ying)當妥善(shan)保(bao)護(hu)事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)現(xian)(xian)場(chang)及相(xiang)關(guan)(guan)證據。任何(he)單位和個人(ren)不(bu)得破壞事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)現(xian)(xian)場(chang)、毀滅證據。因(yin)事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)搶險(xian)救(jiu)援(yuan)(yuan)必(bi)須改(gai)變事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)現(xian)(xian)場(chang)狀況的，現(xian)(xian)場(chang)搶險(xian)救(jiu)援(yuan)(yuan)指揮(hui)部應(ying)當繪制(zhi)現(xian)(xian)場(chang)簡圖并做出書(shu)面記(ji)錄(lu)，妥善(shan)保(bao)存現(xian)(xian)場(chang)重要痕跡、物證。搶險(xian)救(jiu)援(yuan)(yuan)結束(shu)后(hou)，現(xian)(xian)場(chang)搶險(xian)救(jiu)援(yuan)(yuan)指揮(hui)部應(ying)當向事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)調查(cha)組提交搶險(xian)救(jiu)援(yuan)(yuan)報告及有(you)關(guan)(guan)圖紙、記(ji)錄(lu)等資料。

礦山應(ying)當配合有(you)關(guan)部門及(ji)時(shi)收集固(gu)(gu)定(ding)(ding)包括視聽、監測(ce)監控等資料在內(nei)的(de)相關(guan)證據(ju)。有(you)關(guan)部門收集固(gu)(gu)定(ding)(ding)的(de)相關(guan)證據(ju)應(ying)當提(ti)交事(shi)故調查組。

第五章 事(shi)故調查

第十七條  事故(gu)調查處(chu)理應當堅持科學嚴謹、依(yi)法依(yi)規、實事求是、注重實效的原則，做到(dao)事故(gu)原因未查清(qing)不放(fang)過、責任(ren)人員未處(chu)理不放(fang)過、整改(gai)措施未落實不放(fang)過、有(you)關人員未受到(dao)教育不放(fang)過。

第十(shi)八條  事故按照等級實行(xing)分(fen)級調查。

重大及(ji)以下等級煤礦(kuang)事故由國家礦(kuang)山安(an)全(quan)監察(cha)局省級局牽(qian)頭組織調查。

重大(da)、較(jiao)大(da)、一般非(fei)煤(mei)礦(kuang)山事(shi)故(gu)分別(bie)由事(shi)故(gu)發生地省級人(ren)民(min)政(zheng)府、設(she)區的市級人(ren)民(min)政(zheng)府、縣級人(ren)民(min)政(zheng)府負責直接(jie)組織事(shi)故(gu)調(diao)查組進行調(diao)查，也可(ke)以授權或者委托有關(guan)部門組織事(shi)故(gu)調(diao)查組進行調(diao)查。

未造成人員死亡的一般事故，縣級(ji)人民政府或(huo)者(zhe)國(guo)家礦(kuang)山安(an)全監察局(ju)(ju)省級(ji)局(ju)(ju)可以委托事故發生(sheng)單位或(huo)者(zhe)有關部門(men)組(zu)織事故調查組(zu)進行調查。

第十九條  國(guo)家礦(kuang)山(shan)安全監(jian)察局(ju)(ju)認為必要時，可(ke)以(yi)調(diao)查由國(guo)家礦(kuang)山(shan)安全監(jian)察局(ju)(ju)省級局(ju)(ju)負責調(diao)查的煤礦(kuang)事故。

上級人(ren)民政(zheng)府認為必要時，可(ke)以調查(cha)(cha)由下級人(ren)民政(zheng)府負責調查(cha)(cha)的非煤礦山事(shi)故。

因傷(shang)亡人(ren)數變(bian)化導致事故(gu)等級(ji)發生變(bian)化，依照本辦(ban)法應當(dang)由上級(ji)人(ren)民政府或者(zhe)礦(kuang)山安(an)全(quan)監察機(ji)構調(diao)查的，上級(ji)人(ren)民政府或者(zhe)礦(kuang)山安(an)全(quan)監察機(ji)構可以重(zhong)新組(zu)織事故(gu)調(diao)查組(zu)進行(xing)調(diao)查。

第二十條(tiao)  重大及(ji)以(yi)下等級煤(mei)礦事故(gu)，由國家礦山(shan)安全(quan)監察(cha)局省級局、有(you)關(guan)地(di)方(fang)人民政府、煤(mei)礦安全(quan)監管(guan)部門(men)、煤(mei)炭行業管(guan)理部門(men)、負有(you)煤(mei)礦安全(quan)生(sheng)產(chan)監督管(guan)理職責的其他有(you)關(guan)部門(men)、公安機關(guan)以(yi)及(ji)工會(hui)組織(zhi)派人組成事故(gu)調(diao)查組，并邀請(qing)當(dang)地(di)有(you)管(guan)轄權的監察(cha)機關(guan)介入。

非煤(mei)礦山重大(da)事故(gu)，由省級人(ren)民政府及其(qi)應急(ji)管(guan)理(li)部(bu)門、負有非煤(mei)礦山安(an)全生產監督管(guan)理(li)職責的有關(guan)部(bu)門、公安(an)機(ji)關(guan)以及工會組(zu)織(zhi)派人(ren)組(zu)成事故(gu)調查組(zu)，并邀請(qing)省級監察機(ji)關(guan)介入。國家礦山安(an)全監察局省級局參加事故(gu)調查。

較大及(ji)以(yi)(yi)下等級非煤(mei)礦(kuang)山事故(gu)(gu)，由(you)有關地方人民政(zheng)府(fu)及(ji)其應急管(guan)理部門(men)、負有非煤(mei)礦(kuang)山安(an)全生(sheng)產監督管(guan)理職責的有關部門(men)、公安(an)機關以(yi)(yi)及(ji)工會組(zu)織派(pai)(pai)人組(zu)成事故(gu)(gu)調查組(zu)，并邀請當地監察(cha)機關介入(ru)。國(guo)家礦(kuang)山安(an)全監察(cha)局(ju)省級局(ju)派(pai)(pai)人參與并指導監督事故(gu)(gu)調查。

事(shi)故(gu)調查(cha)(cha)組可以(yi)(yi)聘請有關專家(jia)(jia)參與調查(cha)(cha)。專家(jia)(jia)應實(shi)行回避制(zhi)度。原(yuan)則(ze)上重大(da)事(shi)故(gu)應當聘請事(shi)故(gu)發(fa)生(sheng)省（區、市）以(yi)(yi)外人員擔(dan)任專家(jia)(jia)組組長，事(shi)故(gu)發(fa)生(sheng)省（區、市）以(yi)(yi)外專家(jia)(jia)占比不低于三分之(zhi)二。

事故(gu)調查(cha)組成員應當做(zuo)到誠信公正、恪盡職守(shou)、廉潔自律，遵守(shou)事故(gu)調查(cha)紀律，保守(shou)事故(gu)調查(cha)秘密。

第二十一條  事故調查(cha)組履行下列職責：

（一）查明(ming)事故(gu)單位的基本情況；

（二）查(cha)清事故(gu)發(fa)生的(de)經(jing)過、報告過程、原因(yin)、類別、人(ren)員傷亡情況(kuang)及直接(jie)經(jing)濟(ji)損失；隱(yin)瞞事故(gu)的(de)，應當查(cha)明(ming)隱(yin)瞞過程；

（三）認(ren)定(ding)事故的(de)性質(zhi)和事故責任；提出對事故責任單位和人員(yuan)的(de)處理建議；

（四）評估應急處置工作；

（五）總結事故教(jiao)訓，提出防范和整改措施；

（六）在(zai)規定時限內(nei)提交事故調查報告。

第二(er)(er)十二(er)(er)條  重(zhong)大(da)及以下等級煤礦事(shi)故(gu)的(de)(de)調(diao)(diao)查組(zu)組(zu)長(chang)由負(fu)責(ze)事(shi)故(gu)調(diao)(diao)查的(de)(de)礦山安(an)全監(jian)察機(ji)構(gou)負(fu)責(ze)人(ren)擔任（一般(ban)煤礦事(shi)故(gu)可(ke)由礦山安(an)全監(jian)察機(ji)構(gou)內(nei)設處(chu)室負(fu)責(ze)人(ren)擔任），重(zhong)大(da)及以下等級非煤礦山事(shi)故(gu)的(de)(de)調(diao)(diao)查組(zu)組(zu)長(chang)由負(fu)責(ze)事(shi)故(gu)調(diao)(diao)查的(de)(de)地方人(ren)民政府指(zhi)定(ding)。

事故(gu)調查(cha)組(zu)組(zu)長主持事故(gu)調查(cha)工作(zuo)，并履行下(xia)列(lie)職責：

（一）組織事故調查組開展工作；

（二）明確事故(gu)(gu)調查(cha)組(zu)中各小(xiao)組(zu)的職責，確定事故(gu)(gu)調查(cha)組(zu)成(cheng)員(yuan)的分(fen)工；

（三）協調決定事(shi)故調查工作中的重要問題；

（四）提出(chu)有關事故調查的(de)結(jie)論(lun)性意見；

（五(wu)）審核(he)事故涉(she)嫌犯罪(zui)的(de)材料，批準(zhun)將(jiang)有關(guan)材料或者復印件移交(jiao)相關(guan)部門處理。

事(shi)故調查組(zu)(zu)成員(yuan)對事(shi)故的原因、性(xing)質和(he)處理建議等不能取得(de)一致意(yi)見時，事(shi)故調查組(zu)(zu)組(zu)(zu)長有權提出結論性(xing)意(yi)見。

第二十(shi)三條  事故調查中需要對重(zhong)大(da)技(ji)術(shu)問(wen)題(ti)、重(zhong)要證據進(jin)(jin)行(xing)技(ji)術(shu)鑒(jian)(jian)定的，事故調查組(zu)可以委(wei)托(tuo)具(ju)有相應資質的單位進(jin)(jin)行(xing)技(ji)術(shu)鑒(jian)(jian)定。進(jin)(jin)行(xing)技(ji)術(shu)鑒(jian)(jian)定的單位應當出具(ju)書面技(ji)術(shu)鑒(jian)(jian)定結論，并對鑒(jian)(jian)定結論負責(ze)。

第(di)二十四條  事(shi)(shi)故(gu)(gu)調查組(zu)應當(dang)與(yu)刑(xing)事(shi)(shi)司法(fa)機關(guan)(guan)(guan)銜接，發現(xian)涉嫌(xian)安全生產(chan)犯罪的，事(shi)(shi)故(gu)(gu)調查組(zu)應當(dang)及時(shi)將有(you)關(guan)(guan)(guan)材料移交有(you)管轄權的刑(xing)事(shi)(shi)司法(fa)機關(guan)(guan)(guan)依法(fa)處理。事(shi)(shi)故(gu)(gu)調查組(zu)應當(dang)同監(jian)察機關(guan)(guan)(guan)溝通，并移交有(you)關(guan)(guan)(guan)資料。

第二十五條  事(shi)故(gu)調查組應當按照下列期限(xian)提(ti)交事(shi)故(gu)調查報告：

（一(yi)）重大事故(gu)自事故(gu)發(fa)生之(zhi)日起一(yi)般不得超過60日；

（二(er)）較大事故(gu)、一般(ban)事故(gu)自事故(gu)發生(sheng)之日起30日內，原(yuan)則上不得超(chao)過60日。

特(te)殊情況下，重(zhong)大及以下等級事故(gu)經負(fu)責事故(gu)調查的(de)地方人民政府或者礦山安全(quan)監察(cha)機構同意，可以延長(chang)提交(jiao)事故(gu)調查報(bao)告的(de)期限(xian)，但延長(chang)的(de)期限(xian)最長(chang)不得(de)超過60日(ri)。

第二十(shi)六條  下(xia)列(lie)時間不計入事故(gu)調(diao)(diao)(diao)查(cha)期(qi)限，應當在報送事故(gu)調(diao)(diao)(diao)查(cha)報告時向負責事故(gu)調(diao)(diao)(diao)查(cha)的地方(fang)人民政府或者礦山安全監(jian)察機構說明(ming)：

（一(yi)）瞞報(bao)、謊報(bao)、遲(chi)報(bao)事故的調查核(he)實(shi)所需的時間；

（二）因事故救援無(wu)法(fa)進行現場勘查的時間；

（三(san)）掛牌督辦、跟(gen)蹤督辦的事故的審核(he)備(bei)案時間；

（四）特(te)殊疑難(nan)問題(ti)技術鑒定(ding)所需(xu)的時間；

（五）監察機關追責(ze)問責(ze)審查調查的時間。

第二十七條  事故調查報告(gao)應當包括(kuo)下列內(nei)容：

（一(yi)）事故(gu)發生單位基本情況；

（二）事故(gu)發生經過、事故(gu)救援(yuan)情況(kuang)和應急處置評估情況(kuang)；

（三）事故(gu)造成的人員(yuan)傷(shang)亡、直(zhi)接經濟損(sun)失和事故(gu)類別；

（四）事(shi)故發生的直(zhi)接原因、間(jian)接原因和(he)事(shi)故性(xing)質；

（五）事故責任及(ji)處(chu)理(li)建議；

（六）事(shi)故防范和整改措施。

事故調(diao)查報告(gao)應當由(you)事故調(diao)查組成員簽(qian)名確認。

第二十八(ba)條  事故(gu)(gu)調查(cha)有(you)關資(zi)料應當由(you)負責(ze)牽頭(tou)事故(gu)(gu)調查(cha)的礦山安全監(jian)(jian)管(guan)監(jian)(jian)察部門歸檔保(bao)存(cun)。歸檔保(bao)存(cun)的材料包括(kuo)事故(gu)(gu)調查(cha)報(bao)告(gao)(gao)、技術報(bao)告(gao)(gao)、管(guan)理報(bao)告(gao)(gao)、救援報(bao)告(gao)(gao)、技術鑒定報(bao)告(gao)(gao)和檢測(ce)檢驗報(bao)告(gao)(gao)、直(zhi)接經(jing)濟損失報(bao)告(gao)(gao)、物(wu)證和證人證言(yan)、相關圖紙資(zi)料、視聽、監(jian)(jian)測(ce)監(jian)(jian)控資(zi)料、責(ze)任處理處置意見、審(shen)核意見、結案通(tong)知等。

第六(liu)章 事故處(chu)理和整改措施評估

第(di)二十九條  煤礦(kuang)重大事(shi)故調查報告(gao)經征(zheng)求省(sheng)級人民政府意見(jian)后，報國家(jia)礦(kuang)山安全(quan)監(jian)察局審核同意后，按程序結案(an)。較大及以(yi)下等級煤礦(kuang)事(shi)故調查報告(gao)由國家(jia)礦(kuang)山安全(quan)監(jian)察局省(sheng)級局按程序結案(an)。

重大及以下等級非煤礦山事(shi)(shi)故調(diao)查(cha)報告，由負責事(shi)(shi)故調(diao)查(cha)的地方(fang)人民政府按程序結案。

對國(guo)(guo)(guo)務(wu)院安(an)委(wei)會(hui)掛牌督(du)辦(ban)的(de)(de)重大事(shi)故(gu)、國(guo)(guo)(guo)務(wu)院安(an)委(wei)會(hui)辦(ban)公(gong)室(shi)或者(zhe)國(guo)(guo)(guo)家礦(kuang)山安(an)全監(jian)察(cha)局(ju)掛牌督(du)辦(ban)的(de)(de)典型事(shi)故(gu)，事(shi)故(gu)調(diao)(diao)查(cha)(cha)報(bao)告初稿形(xing)成后，事(shi)故(gu)調(diao)(diao)查(cha)(cha)組(zu)組(zu)長單位應當向(xiang)國(guo)(guo)(guo)家礦(kuang)山安(an)全監(jian)察(cha)局(ju)匯(hui)報(bao)，并根據國(guo)(guo)(guo)家礦(kuang)山安(an)全監(jian)察(cha)局(ju)的(de)(de)意見和建(jian)議，組(zu)織事(shi)故(gu)調(diao)(diao)查(cha)(cha)組(zu)對事(shi)故(gu)調(diao)(diao)查(cha)(cha)報(bao)告進行(xing)修改完善(shan)，并正式(shi)報(bao)國(guo)(guo)(guo)務(wu)院安(an)委(wei)會(hui)辦(ban)公(gong)室(shi)或者(zhe)國(guo)(guo)(guo)家礦(kuang)山安(an)全監(jian)察(cha)局(ju)，經審核同意后，按程(cheng)序結案。

事故(gu)提級調查(cha)的，由組織提級調查(cha)的單位按(an)程序(xu)結案。

第三十條  事故(gu)調查報告經地方人民政府或者礦山安全監察機(ji)構同(tong)意后15日內結案(an)。特殊情況(kuang)下，結案(an)時(shi)(shi)間(jian)可以適當延長，延長時(shi)(shi)間(jian)最長不超過30日。

第三十一條  事故結(jie)案(an)通(tong)知應當印送有關地方人民政府或者(zhe)單位(wei)，抄(chao)送事故調查組成員單位(wei)。

有(you)關(guan)地方人(ren)民政府及(ji)(ji)其有(you)關(guan)部(bu)門或者單(dan)位應當(dang)依照法律(lv)法規規定的權限和(he)程序，落(luo)實事(shi)故調查報告中關(guan)于事(shi)故責任有(you)關(guan)單(dan)位、責任人(ren)員的責任追究意見以及(ji)(ji)事(shi)故防(fang)范和(he)整改措施，接(jie)到事(shi)故調查報告和(he)結案通知3個月內，將落(luo)實情況書面報（抄）事(shi)故調查組組長(chang)單(dan)位及(ji)(ji)其他有(you)關(guan)部(bu)門。

第三十(shi)二條  事故發生單(dan)位應(ying)當(dang)制(zhi)定落實(shi)事故防(fang)范和(he)整(zheng)改(gai)措(cuo)施(shi)方案，防(fang)范和(he)整(zheng)改(gai)措(cuo)施(shi)落實(shi)情況應(ying)當(dang)接受工會和(he)職工的監(jian)督(du)。礦山安全監(jian)管監(jian)察部門(men)應(ying)當(dang)對事故發生單(dan)位落實(shi)防(fang)范和(he)整(zheng)改(gai)措(cuo)施(shi)情況進行監(jian)督(du)檢(jian)查。

第三(san)(san)十三(san)(san)條  事故調查(cha)報告由事故調查(cha)組組長單位(wei)向(xiang)社會公布(bu)，依法應(ying)當保(bao)密的除(chu)外。

第三十四條(tiao)  事故(gu)調(diao)查組(zu)組(zu)長(chang)單位應當(dang)在事故(gu)結(jie)案1年內，組(zu)織開展事故(gu)防范(fan)和整改(gai)措施落實情況(kuang)評(ping)(ping)估，評(ping)(ping)估結(jie)果應當(dang)向社會公開。評(ping)(ping)估工作組(zu)原則上由參加(jia)事故(gu)調(diao)查的部門組(zu)成(cheng)，可以(yi)邀請監察機關參加(jia)。

第七(qi)章 附則

第三十五條  本辦法自印發之(zhi)日起施(shi)行。