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全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國安全生產法》的決定

發布日期:2021.09.15

全(quan)國(guo)人民代表大會常(chang)務委員(yuan)會關于修改(gai)《中(zhong)華人民共和國(guo)安(an)全(quan)生產法》的決定


(2021年(nian)6月10日第十三屆全國(guo)人民代表大會(hui)常(chang)務委(wei)員會(hui)第二十九次(ci)會(hui)議通過)

 

第(di)十三屆全國(guo)人民代表大會常務委員會第(di)二十九(jiu)次會議決定對(dui)《中華(hua)人民共和(he)國(guo)安全生(sheng)產(chan)法(fa)》作(zuo)如下修改:

一、將(jiang)第三條修(xiu)改為(wei):安全生產(chan)工作堅持中國(guo)共產(chan)黨的領導。

安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生產工作應(ying)當(dang)以人(ren)為本(ben),堅(jian)持人(ren)民至(zhi)(zhi)上(shang)(shang)(shang)、生命至(zhi)(zhi)上(shang)(shang)(shang),把保護人(ren)民生命安(an)(an)(an)全(quan)(quan)擺在(zai)首位,樹牢安(an)(an)(an)全(quan)(quan)發展理念(nian),堅(jian)持安(an)(an)(an)全(quan)(quan)第一、預防為主、綜合治(zhi)理的方針,從源(yuan)頭上(shang)(shang)(shang)防范(fan)化解重大安(an)(an)(an)全(quan)(quan)風險。

安全(quan)生產工作實(shi)行管行業(ye)必(bi)須(xu)管安全(quan)、管業(ye)務必(bi)須(xu)管安全(quan)、管生產經(jing)營必(bi)須(xu)管安全(quan),強化和落實(shi)生產經(jing)營單位主體責(ze)任與(yu)政府監管責(ze)任,建立(li)生產經(jing)營單位負責(ze)、職工參(can)與(yu)、政府監管、行業(ye)自(zi)律和社會監督的機制。

二(er)、將第(di)四條修改(gai)為:生(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)單位必(bi)須(xu)遵守本(ben)法和其他有關安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)的法律、法規,加強(qiang)安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)管理,建(jian)立健(jian)全(quan)(quan)(quan)全(quan)(quan)(quan)員(yuan)安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)責任(ren)制(zhi)和安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)規章制(zhi)度,加大對安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)資(zi)金、物資(zi)、技術、人員(yuan)的投(tou)入保(bao)障力度,改(gai)善安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)條件,加強(qiang)安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)標準化(hua)、信(xin)息(xi)化(hua)建(jian)設,構(gou)建(jian)安(an)全(quan)(quan)(quan)風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yu)防機制(zhi),健(jian)全(quan)(quan)(quan)風險防范化(hua)解機制(zhi),提高(gao)安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)水平(ping),確保(bao)安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)。

平臺經濟等新興行(xing)業、領域的(de)生產經營單位應當根據本行(xing)業、領域的(de)特點,建立(li)健全(quan)并落(luo)實全(quan)員安全(quan)生產責任制,加(jia)強從業人(ren)員安全(quan)生產教育和(he)培(pei)訓,履行(xing)本法(fa)和(he)其他法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)規(gui)定的(de)有關安全(quan)生產義務。

三、將第五條修改為:生產經(jing)營(ying)單(dan)位的(de)(de)主要負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)是本單(dan)位安全(quan)生產第一(yi)責(ze)(ze)任人(ren),對本單(dan)位的(de)(de)安全(quan)生產工作(zuo)全(quan)面負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)。其(qi)他(ta)負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)對職責(ze)(ze)范圍內的(de)(de)安全(quan)生產工作(zuo)負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)。

四、將第(di)八(ba)條(tiao)改(gai)為(wei)(wei)兩條(tiao),作(zuo)為(wei)(wei)第(di)八(ba)條(tiao)、第(di)九條(tiao),修改(gai)為(wei)(wei):第(di)八(ba)條(tiao) 國(guo)(guo)務院和縣級以上地方各級人(ren)民政府應當(dang)根(gen)據(ju)國(guo)(guo)民經濟和社會發展規劃(hua)(hua)制定安(an)全(quan)生(sheng)產規劃(hua)(hua),并組織實(shi)施。安(an)全(quan)生(sheng)產規劃(hua)(hua)應當(dang)與國(guo)(guo)土空(kong)間規劃(hua)(hua)等相關規劃(hua)(hua)相銜接。

各級人民政(zheng)府(fu)應當加強安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)基礎設(she)施建(jian)設(she)和安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)監(jian)管能力建(jian)設(she),所需經(jing)費列(lie)入本(ben)級預算。

縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門建立完善安(an)全風(feng)(feng)險(xian)評估與(yu)論證機制,按照(zhao)安(an)全風(feng)(feng)險(xian)管(guan)控要求,進行產(chan)業規劃和(he)空間布(bu)局,并對(dui)位置相(xiang)鄰、行業相(xiang)近、業態相(xiang)似的生產(chan)經營(ying)單(dan)位實施重大安(an)全風(feng)(feng)險(xian)聯(lian)(lian)防聯(lian)(lian)控。

第九條 國(guo)務院和縣級(ji)以上地(di)方各級(ji)人民政府應當加強對安全生(sheng)產(chan)工(gong)作(zuo)的領(ling)導,建(jian)立健全安全生(sheng)產(chan)工(gong)作(zuo)協調機(ji)制(zhi),支持(chi)、督(du)促各有關部門(men)依法履行安全生(sheng)產(chan)監(jian)督(du)管(guan)理職責,及(ji)時協調、解決安全生(sheng)產(chan)監(jian)督(du)管(guan)理中存(cun)在的重大問(wen)題。

鄉(xiang)鎮人(ren)民政府(fu)和街道辦(ban)事處,以(yi)及開發區(qu)、工業園區(qu)、港區(qu)、風景區(qu)等應當明確負責安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)監督(du)管理(li)的有(you)關工作機構(gou)及其職(zhi)責,加強安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)監管力(li)量建設(she),按照職(zhi)責對本行(xing)政區(qu)域或者管理(li)區(qu)域內生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)營單位安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)狀況進行(xing)監督(du)檢查,協助人(ren)民政府(fu)有(you)關部門或者按照授權依(yi)法履行(xing)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)監督(du)管理(li)職(zhi)責。

五(wu)、將第(di)九條改為(wei)第(di)十條,修(xiu)改為(wei):國務院應急(ji)管理(li)(li)(li)(li)部門依照本(ben)法(fa),對全國安全生產(chan)工作實施綜(zong)合監(jian)督管理(li)(li)(li)(li);縣級以(yi)上地方各級人民政府應急(ji)管理(li)(li)(li)(li)部門依照本(ben)法(fa),對本(ben)行政區域(yu)內安全生產(chan)工作實施綜(zong)合監(jian)督管理(li)(li)(li)(li)。 

國務(wu)院(yuan)交通運輸、住房和(he)城鄉建設、水利、民航等有(you)(you)關(guan)部門依照(zhao)本(ben)法(fa)(fa)和(he)其他(ta)有(you)(you)關(guan)法(fa)(fa)律(lv)、行(xing)(xing)政(zheng)法(fa)(fa)規的(de)規定,在各(ge)自的(de)職(zhi)責(ze)范(fan)圍內對有(you)(you)關(guan)行(xing)(xing)業、領域的(de)安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產工(gong)作實施監督(du)管(guan)(guan)理(li);縣級(ji)以上地方(fang)各(ge)級(ji)人民政(zheng)府有(you)(you)關(guan)部門依照(zhao)本(ben)法(fa)(fa)和(he)其他(ta)有(you)(you)關(guan)法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規的(de)規定,在各(ge)自的(de)職(zhi)責(ze)范(fan)圍內對有(you)(you)關(guan)行(xing)(xing)業、領域的(de)安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產工(gong)作實施監督(du)管(guan)(guan)理(li)。對新興行(xing)(xing)業、領域的(de)安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產監督(du)管(guan)(guan)理(li)職(zhi)責(ze)不明確的(de),由縣級(ji)以上地方(fang)各(ge)級(ji)人民政(zheng)府按照(zhao)業務(wu)相近的(de)原則確定監督(du)管(guan)(guan)理(li)部門。

應(ying)急(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)部門(men)(men)(men)和對(dui)有(you)關行業、領域的(de)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)工(gong)作實施監督(du)管(guan)(guan)理(li)(li)的(de)部門(men)(men)(men),統(tong)稱負有(you)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)監督(du)管(guan)(guan)理(li)(li)職(zhi)責的(de)部門(men)(men)(men)。負有(you)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)監督(du)管(guan)(guan)理(li)(li)職(zhi)責的(de)部門(men)(men)(men)應(ying)當相(xiang)互配合、齊抓共管(guan)(guan)、信息共享、資源共用(yong),依法加強安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)監督(du)管(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)作。

六、增加一條(tiao),作為(wei)第十二(er)條(tiao):國(guo)務院有關部(bu)門按照職(zhi)責分工(gong)負責安(an)全生(sheng)產(chan)強制(zhi)性國(guo)家(jia)(jia)標(biao)準的(de)項(xiang)目提出(chu)、組織起草、征求意(yi)見、技術審查(cha)(cha)。國(guo)務院應急管理部(bu)門統籌提出(chu)安(an)全生(sheng)產(chan)強制(zhi)性國(guo)家(jia)(jia)標(biao)準的(de)立項(xiang)計劃。國(guo)務院標(biao)準化(hua)行(xing)(xing)政主管部(bu)門負責安(an)全生(sheng)產(chan)強制(zhi)性國(guo)家(jia)(jia)標(biao)準的(de)立項(xiang)、編號、對外通報和(he)授權批(pi)準發(fa)布工(gong)作。國(guo)務院標(biao)準化(hua)行(xing)(xing)政主管部(bu)門、有關部(bu)門依據法(fa)定職(zhi)責對安(an)全生(sheng)產(chan)強制(zhi)性國(guo)家(jia)(jia)標(biao)準的(de)實施(shi)進行(xing)(xing)監督檢查(cha)(cha)。

七(qi)(qi)、增加一條,作為第十(shi)七(qi)(qi)條:縣級以上(shang)各級人(ren)民政府(fu)應當組織負有安全生產(chan)監督管理職責的部門依(yi)法編(bian)制安全生產(chan)權(quan)力和責任清單,公(gong)開并(bing)接(jie)受社會監督。

八、將第十八條改(gai)為第二十一(yi)條,修改(gai)為:生產經(jing)營單(dan)位的主要負(fu)責人對(dui)本單(dan)位安全生產工(gong)作負(fu)有下列職(zhi)責:

(一)建(jian)立健全并落實本單位全員安全生產責任制,加(jia)強安全生產標準化(hua)建(jian)設;

(二)組織(zhi)制定并(bing)實施本單位安全生產(chan)規章制度和操作規程;

(三)組織制定并實施本單位(wei)安(an)全生產教育和培訓計劃;

(四)保證本單位安全(quan)生產投入的有效實施(shi); 

(五(wu))組(zu)織(zhi)建立并落實(shi)安(an)(an)全(quan)風險分級管控和隱患(huan)排查治(zhi)理雙重預防(fang)工(gong)(gong)作機制,督促(cu)、檢查本單位的安(an)(an)全(quan)生(sheng)產工(gong)(gong)作,及時(shi)消除生(sheng)產安(an)(an)全(quan)事故(gu)隱患(huan); 

(六(liu))組織制定并實施本單位的(de)生產(chan)安全事故應(ying)急救援預案;

(七)及時、如實(shi)報告生(sheng)產安全事故(gu)。

九(jiu)、將第二十二條(tiao)改(gai)為第二十五條(tiao),修改(gai)為:生(sheng)(sheng)產(chan)經營單(dan)位的安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)管(guan)理機(ji)構以及安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)管(guan)理人(ren)員履行下列職責:

(一)組織(zhi)或者(zhe)參(can)與擬訂(ding)本單位安全(quan)生產規(gui)章(zhang)制度、操作規(gui)程和生產安全(quan)事故應急救(jiu)援預案; 

(二)組(zu)織(zhi)或者參與(yu)本單位安(an)全生(sheng)產教(jiao)育(yu)和(he)(he)培訓,如實記錄安(an)全生(sheng)產教(jiao)育(yu)和(he)(he)培訓情況(kuang);

(三)組織開展危(wei)險(xian)源辨識(shi)和評(ping)估,督促(cu)落實(shi)本單位(wei)重(zhong)大(da)危(wei)險(xian)源的安全管理措施(shi);

(四)組織或者參(can)與本單位應(ying)急(ji)救援演練;

(五)檢查(cha)本(ben)單位的(de)安(an)全(quan)生產狀(zhuang)況,及時排查(cha)生產安(an)全(quan)事故隱患,提出改(gai)進安(an)全(quan)生產管理(li)的(de)建議;

(六)制止和糾正違(wei)章(zhang)指揮、強令冒險(xian)作(zuo)業(ye)、違(wei)反操(cao)作(zuo)規程的行為;

(七(qi))督(du)促落實本單位安全生產(chan)整改(gai)措施。

生產經營(ying)單位可以設置(zhi)專職安(an)全(quan)生產分管負責(ze)人,協助本(ben)單位主要(yao)負責(ze)人履行(xing)安(an)全(quan)生產管理(li)職責(ze)。

十(shi)、將(jiang)第(di)(di)三(san)(san)十(shi)三(san)(san)條改(gai)為第(di)(di)三(san)(san)十(shi)六條,增加兩款,作為第(di)(di)三(san)(san)款、第(di)(di)四款:生(sheng)產(chan)經營單位不得(de)關閉、破壞直(zhi)接關系生(sheng)產(chan)安(an)全的監控、報警、防護、救生(sheng)設(she)備、設(she)施,或者篡改(gai)、隱(yin)瞞(man)、銷毀其(qi)相關數據、信(xin)息。 

餐飲等行業的生產經(jing)營單位使(shi)用燃(ran)氣的,應(ying)當安裝(zhuang)可燃(ran)氣體(ti)報警(jing)裝(zhuang)置,并保障其正常使(shi)用。

十一、將(jiang)第(di)三十七(qi)條(tiao)改(gai)為第(di)四十條(tiao),第(di)二款修(xiu)改(gai)為:生產經營單位應(ying)(ying)當按照國家有(you)(you)關規定將(jiang)本(ben)單位重大危險源及有(you)(you)關安(an)全措(cuo)施(shi)、應(ying)(ying)急措(cuo)施(shi)報有(you)(you)關地(di)方(fang)人(ren)民政(zheng)(zheng)府應(ying)(ying)急管(guan)理部門(men)和(he)有(you)(you)關部門(men)備案。有(you)(you)關地(di)方(fang)人(ren)民政(zheng)(zheng)府應(ying)(ying)急管(guan)理部門(men)和(he)有(you)(you)關部門(men)應(ying)(ying)當通過(guo)相關信息(xi)系統(tong)實現信息(xi)共(gong)享。

十二、將第三十八(ba)條(tiao)改(gai)為第四十一(yi)條(tiao),修改(gai)為:“生產經營單位應(ying)當建立安全風險分(fen)級(ji)(ji)管(guan)(guan)控(kong)制度,按照安全風險分(fen)級(ji)(ji)采取相應(ying)的管(guan)(guan)控(kong)措施。 

生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)單位應當(dang)建立(li)健全并落實(shi)生(sheng)產(chan)安全事故(gu)(gu)隱(yin)(yin)患排查治理(li)制度(du),采(cai)取技術(shu)、管(guan)理(li)措施,及(ji)時(shi)發現(xian)并消除事故(gu)(gu)隱(yin)(yin)患。事故(gu)(gu)隱(yin)(yin)患排查治理(li)情況應當(dang)如實(shi)記錄,并通(tong)過(guo)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)大(da)(da)會(hui)或者(zhe)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)代表大(da)(da)會(hui)、信息(xi)公(gong)示欄等(deng)方(fang)式(shi)向從業人員通(tong)報。其中,重大(da)(da)事故(gu)(gu)隱(yin)(yin)患排查治理(li)情況應當(dang)及(ji)時(shi)向負有(you)安全生(sheng)產(chan)監督管(guan)理(li)職(zhi)(zhi)責的(de)部門和(he)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)大(da)(da)會(hui)或者(zhe)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)代表大(da)(da)會(hui)報告。 

縣(xian)級以上(shang)地方(fang)各級人民政府(fu)負有安全(quan)生(sheng)產監督(du)管(guan)理(li)職責的(de)部門應當將(jiang)重(zhong)大事(shi)故(gu)隱(yin)(yin)(yin)患(huan)納入相關信息系統,建立健全(quan)重(zhong)大事(shi)故(gu)隱(yin)(yin)(yin)患(huan)治理(li)督(du)辦(ban)制度,督(du)促(cu)生(sheng)產經營單位消除重(zhong)大事(shi)故(gu)隱(yin)(yin)(yin)患(huan)。

十三、將第(di)四十一條改為(wei)(wei)(wei)第(di)四十四條,增加一款,作為(wei)(wei)(wei)第(di)二款:生產經營單位應(ying)當關注從業(ye)人員的(de)身(shen)體、心理狀況(kuang)和(he)行為(wei)(wei)(wei)習慣,加強對從業(ye)人員的(de)心理疏導、精神(shen)慰藉,嚴格落實崗(gang)位安全(quan)生產責(ze)任,防范從業(ye)人員行為(wei)(wei)(wei)異常導致事故(gu)發生。

十四(si)(si)、將第(di)(di)四(si)(si)十六條(tiao)改為第(di)(di)四(si)(si)十九條(tiao),增加(jia)(jia)一(yi)款(kuan),作為第(di)(di)三(san)款(kuan):礦山、金屬(shu)冶(ye)煉(lian)建設項(xiang)(xiang)目(mu)和用于生(sheng)產、儲存、裝卸危險物品的(de)建設項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)施(shi)工(gong)單位(wei)應當(dang)加(jia)(jia)強對施(shi)工(gong)項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)安全管(guan)理,不得倒賣、出租、出借(jie)、掛靠或者(zhe)以其(qi)(qi)他形式非法轉(zhuan)讓施(shi)工(gong)資(zi)質,不得將其(qi)(qi)承包(bao)的(de)全部建設工(gong)程(cheng)轉(zhuan)包(bao)給(gei)第(di)(di)三(san)人或者(zhe)將其(qi)(qi)承包(bao)的(de)全部建設工(gong)程(cheng)支(zhi)解以后(hou)以分包(bao)的(de)名義分別轉(zhuan)包(bao)給(gei)第(di)(di)三(san)人,不得將工(gong)程(cheng)分包(bao)給(gei)不具備(bei)相應資(zi)質條(tiao)件的(de)單位(wei)。

十(shi)五、將第四十(shi)八條改為(wei)第五十(shi)一條,第二款修改為(wei):國家(jia)鼓勵生產經營(ying)單(dan)位投(tou)保(bao)安(an)全(quan)生產責(ze)任保(bao)險;屬于國家(jia)規定的(de)高危行業(ye)、領域的(de)生產經營(ying)單(dan)位,應(ying)當(dang)投(tou)保(bao)安(an)全(quan)生產責(ze)任保(bao)險。具體范圍和(he)實施辦法由(you)國務(wu)(wu)院應(ying)急管(guan)理(li)部門會同國務(wu)(wu)院財(cai)政部門、國務(wu)(wu)院保(bao)險監督管(guan)理(li)機構和(he)相關(guan)行業(ye)主管(guan)部門制定。

十六、將(jiang)第五十三條改(gai)為第五十六條,修(xiu)改(gai)為:生(sheng)產(chan)經營單位發生(sheng)生(sheng)產(chan)安全事故后,應當及時采取措施救治有關人員。

“因生產(chan)安全事故受到損(sun)害的從業人員,除依法(fa)享有(you)(you)工傷保險外,依照有(you)(you)關(guan)民事法(fa)律尚有(you)(you)獲得賠(pei)償的權(quan)利的,有(you)(you)權(quan)提(ti)出賠(pei)償要(yao)求。

十(shi)七、將第(di)五十(shi)四條(tiao)改為(wei)第(di)五十(shi)七條(tiao),修改為(wei):從業人員在作業過程(cheng)中(zhong),應當嚴格(ge)落(luo)實崗位(wei)安(an)(an)全責任,遵守(shou)本單(dan)位(wei)的安(an)(an)全生產規章制度和(he)操作規程(cheng),服從管理,正確佩戴和(he)使(shi)用勞(lao)動防(fang)護用品。

十八、將第六(liu)十九條(tiao)(tiao)改(gai)為第七十二條(tiao)(tiao),修改(gai)為:承擔安全(quan)評(ping)價(jia)、認證、檢(jian)測(ce)、檢(jian)驗職責(ze)的(de)(de)機構應當具備(bei)國(guo)(guo)家規定(ding)的(de)(de)資(zi)(zi)質條(tiao)(tiao)件,并對其作出的(de)(de)安全(quan)評(ping)價(jia)、認證、檢(jian)測(ce)、檢(jian)驗結果(guo)的(de)(de)合法(fa)性、真實(shi)性負責(ze)。資(zi)(zi)質條(tiao)(tiao)件由國(guo)(guo)務院應急(ji)管理部(bu)(bu)門會同國(guo)(guo)務院有(you)關部(bu)(bu)門制定(ding)。 

承擔(dan)安(an)全評價、認證、檢測(ce)、檢驗(yan)職責的機構應當建立并實施服務公開(kai)和報告公開(kai)制度,不得租借資質、掛靠、出具虛假報告。

十九、將第(di)七(qi)十條(tiao)改為第(di)七(qi)十三條(tiao),修改為:負有安(an)全生產(chan)監督管理(li)職(zhi)責的(de)部(bu)門應(ying)當建(jian)立舉(ju)報(bao)(bao)制(zhi)度,公開(kai)舉(ju)報(bao)(bao)電(dian)話、信箱或者電(dian)子郵(you)件地址(zhi)等網絡舉(ju)報(bao)(bao)平臺,受(shou)理(li)有關(guan)(guan)(guan)(guan)安(an)全生產(chan)的(de)舉(ju)報(bao)(bao);受(shou)理(li)的(de)舉(ju)報(bao)(bao)事項經(jing)調查(cha)核實(shi)(shi)后(hou),應(ying)當形成(cheng)書面材料;需(xu)(xu)要(yao)落實(shi)(shi)整(zheng)改措施的(de),報(bao)(bao)經(jing)有關(guan)(guan)(guan)(guan)負責人簽字(zi)并督促落實(shi)(shi)。對不屬于(yu)本部(bu)門職(zhi)責,需(xu)(xu)要(yao)由其他有關(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)門進行調查(cha)處(chu)理(li)的(de),轉交其他有關(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)門處(chu)理(li)。

涉(she)及(ji)人員死亡的舉報(bao)事項,應當由縣級以(yi)上(shang)人民政府組織核查處理。

二十、將第七(qi)十一(yi)條改(gai)為(wei)第七(qi)十四條,增加一(yi)款,作為(wei)第二款:因安全生產違法(fa)行(xing)為(wei)造成重大事故(gu)(gu)隱(yin)患或者(zhe)導致(zhi)(zhi)重大事故(gu)(gu),致(zhi)(zhi)使國家利益(yi)(yi)或者(zhe)社會(hui)公共利益(yi)(yi)受到侵害的,人民(min)(min)檢察院可(ke)以根據民(min)(min)事訴(su)(su)訟法(fa)、行(xing)政訴(su)(su)訟法(fa)的相關規定提(ti)起公益(yi)(yi)訴(su)(su)訟。

二(er)十(shi)一、將第(di)七(qi)十(shi)五(wu)條改(gai)為(wei)(wei)(wei)第(di)七(qi)十(shi)八條,修改(gai)為(wei)(wei)(wei):負(fu)有安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)監(jian)督管理職(zhi)責的(de)部門應當建立安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)違法(fa)行(xing)為(wei)(wei)(wei)信(xin)息庫,如實記錄生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營(ying)單位及(ji)(ji)其有關(guan)從業(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)的(de)安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)違法(fa)行(xing)為(wei)(wei)(wei)信(xin)息;對違法(fa)行(xing)為(wei)(wei)(wei)情節(jie)嚴重的(de)生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營(ying)單位及(ji)(ji)其有關(guan)從業(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan),應當及(ji)(ji)時向社會公(gong)告(gao),并通報行(xing)業(ye)(ye)主(zhu)管部門、投資主(zhu)管部門、自然資源主(zhu)管部門、生(sheng)態環境主(zhu)管部門、證券監(jian)督管理機構(gou)以及(ji)(ji)有關(guan)金融機構(gou)。有關(guan)部門和機構(gou)應當對存在失(shi)信(xin)行(xing)為(wei)(wei)(wei)的(de)生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營(ying)單位及(ji)(ji)其有關(guan)從業(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)采取(qu)加大執法(fa)檢查頻次、暫停項(xiang)目審批(pi)、上調有關(guan)保險費率、行(xing)業(ye)(ye)或者職(zhi)業(ye)(ye)禁入等聯合(he)懲戒措施,并向社會公(gong)示(shi)。

負有安全(quan)生產(chan)監(jian)(jian)督(du)管理職責的部(bu)門(men)(men)應當加強(qiang)對(dui)生產(chan)經營單位(wei)行政處罰信(xin)息的及時歸集、共享、應用和(he)公(gong)開,對(dui)生產(chan)經營單位(wei)作出處罰決定后七個(ge)工(gong)作日內(nei)在監(jian)(jian)督(du)管理部(bu)門(men)(men)公(gong)示系統予以公(gong)開曝光,強(qiang)化對(dui)違法失信(xin)生產(chan)經營單位(wei)及其(qi)有關(guan)從業人員的社會監(jian)(jian)督(du),提高(gao)全(quan)社會安全(quan)生產(chan)誠信(xin)水平。

二十(shi)(shi)二、將第七(qi)十(shi)(shi)六(liu)條改(gai)為第七(qi)十(shi)(shi)九條,修改(gai)為:國家加強生產(chan)安(an)全事故(gu)應(ying)(ying)急(ji)能(neng)力建(jian)設(she),在重(zhong)點行(xing)業(ye)、領域建(jian)立應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)基地和(he)(he)應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)隊伍,并(bing)由國家安(an)全生產(chan)應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)機構統一(yi)協調指揮;鼓勵生產(chan)經營單(dan)位和(he)(he)其他社會力量(liang)建(jian)立應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)隊伍,配(pei)備相應(ying)(ying)的應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)裝備和(he)(he)物資(zi),提高應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的專業(ye)化水平。 

國(guo)務院應急(ji)管理部門牽頭建(jian)立全(quan)國(guo)統一的(de)生(sheng)(sheng)產安全(quan)事(shi)故應急(ji)救援(yuan)信(xin)息(xi)(xi)系統,國(guo)務院交通運輸、住房和城(cheng)鄉建(jian)設、水(shui)利、民(min)航等有(you)關部門和縣(xian)級以上地方人民(min)政府建(jian)立健全(quan)相(xiang)關行業、領域、地區(qu)的(de)生(sheng)(sheng)產安全(quan)事(shi)故應急(ji)救援(yuan)信(xin)息(xi)(xi)系統,實(shi)現互聯互通、信(xin)息(xi)(xi)共享,通過推行網上安全(quan)信(xin)息(xi)(xi)采集、安全(quan)監(jian)(jian)(jian)管和監(jian)(jian)(jian)測預(yu)警,提升(sheng)監(jian)(jian)(jian)管的(de)精(jing)準化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)水(shui)平。

二(er)十(shi)(shi)三、將(jiang)第(di)七十(shi)(shi)七條改(gai)為(wei)第(di)八十(shi)(shi)條,增加一(yi)款,作為(wei)第(di)二(er)款:鄉鎮人(ren)民政府(fu)和街道辦(ban)事處,以及開發(fa)區(qu)、工(gong)(gong)業園區(qu)、港區(qu)、風景區(qu)等應(ying)當制定相應(ying)的生產安(an)全事故(gu)應(ying)急救援預案,協(xie)助人(ren)民政府(fu)有關部門或者(zhe)按(an)照授權依法履行生產安(an)全事故(gu)應(ying)急救援工(gong)(gong)作職(zhi)責。

二十四、將第八(ba)十三(san)條(tiao)改為(wei)第八(ba)十六條(tiao),第一(yi)款修(xiu)改為(wei):事(shi)故(gu)調(diao)查(cha)(cha)處(chu)理應當(dang)按(an)照科(ke)學嚴謹、依(yi)法依(yi)規、實(shi)事(shi)求是、注重(zhong)實(shi)效的(de)原則,及(ji)時、準確地查(cha)(cha)清事(shi)故(gu)原因,查(cha)(cha)明(ming)事(shi)故(gu)性質和(he)責任(ren),評估應急處(chu)置工作,總結事(shi)故(gu)教訓,提出整改措施,并對事(shi)故(gu)責任(ren)單位和(he)人(ren)員提出處(chu)理建議(yi)。事(shi)故(gu)調(diao)查(cha)(cha)報告應當(dang)依(yi)法及(ji)時向社會(hui)公布(bu)。事(shi)故(gu)調(diao)查(cha)(cha)和(he)處(chu)理的(de)具體(ti)辦法由國務院制定(ding)。

增(zeng)加一款,作為(wei)第(di)三款:負責事(shi)故(gu)調查處理的國務院有關(guan)部門(men)和地方人民政(zheng)府應當在批復(fu)事(shi)故(gu)調查報(bao)告后一年內,組(zu)織有關(guan)部門(men)對事(shi)故(gu)整(zheng)改和防(fang)范措施落實(shi)情況進(jin)行(xing)評(ping)估,并及時向社會(hui)公開評(ping)估結果;對不履行(xing)職責導致事(shi)故(gu)整(zheng)改和防(fang)范措施沒有落實(shi)的有關(guan)單位(wei)和人員,應當按(an)照(zhao)有關(guan)規定追(zhui)究責任。

二(er)十(shi)五、將第八十(shi)九條改為(wei)第九十(shi)二(er)條,修改為(wei):承(cheng)擔安全評(ping)價、認證、檢(jian)測、檢(jian)驗(yan)職責的機構出具失實(shi)報告的,責令停(ting)業整頓,并處三萬元以(yi)上十(shi)萬元以(yi)下的罰款;給他人造成(cheng)損(sun)害的,依法(fa)承(cheng)擔賠償責任。

承擔安全(quan)評價、認(ren)證、檢(jian)測、檢(jian)驗職(zhi)責(ze)(ze)的(de)(de)(de)(de)機構租借資質、掛(gua)靠、出具虛假報告的(de)(de)(de)(de),沒(mei)收(shou)違法(fa)所得(de);違法(fa)所得(de)在十(shi)(shi)萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de),并處違法(fa)所得(de)二倍以(yi)(yi)上(shang)(shang)五倍以(yi)(yi)下的(de)(de)(de)(de)罰款(kuan)(kuan),沒(mei)有違法(fa)所得(de)或(huo)(huo)者違法(fa)所得(de)不足十(shi)(shi)萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)的(de)(de)(de)(de),單處或(huo)(huo)者并處十(shi)(shi)萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)二十(shi)(shi)萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)(de)(de)(de)罰款(kuan)(kuan);對其直接負責(ze)(ze)的(de)(de)(de)(de)主管(guan)人(ren)(ren)員和其他(ta)直接責(ze)(ze)任人(ren)(ren)員處五萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)十(shi)(shi)萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)(de)(de)(de)罰款(kuan)(kuan);給他(ta)人(ren)(ren)造成損害的(de)(de)(de)(de),與(yu)生產經營單位(wei)承擔連帶賠償責(ze)(ze)任;構成犯罪(zui)的(de)(de)(de)(de),依(yi)照刑(xing)法(fa)有關規定追(zhui)究刑(xing)事責(ze)(ze)任。

對有前款違法行為(wei)的機構及(ji)其(qi)直接責任人員,吊銷其(qi)相應資質和資格,五年內不得從事安全評價、認(ren)證、檢(jian)測、檢(jian)驗(yan)等工作;情節(jie)嚴重的,實行終(zhong)身行業和職業禁入(ru)。

二(er)十六、將第九(jiu)十一條(tiao)改(gai)為第九(jiu)十四條(tiao),第一款(kuan)修(xiu)改(gai)為:生(sheng)產經(jing)(jing)營單位的(de)主要負責人未履(lv)行本法(fa)規定的(de)安全生(sheng)產管理職責的(de),責令(ling)限(xian)期(qi)改(gai)正,處(chu)二(er)萬(wan)元以(yi)上五萬(wan)元以(yi)下(xia)的(de)罰款(kuan);逾期(qi)未改(gai)正的(de),處(chu)五萬(wan)元以(yi)上十萬(wan)元以(yi)下(xia)的(de)罰款(kuan),責令(ling)生(sheng)產經(jing)(jing)營單位停產停業(ye)整頓。

二十七、將第九(jiu)十二條(tiao)改為第九(jiu)十五條(tiao),修(xiu)改為:生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經營單位的(de)主要負責(ze)人(ren)未履行本法規定的(de)安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)職責(ze),導致(zhi)發生(sheng)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)安(an)全事故的(de),由應急管(guan)(guan)理(li)部門依照下列規定處以罰(fa)款:

(一(yi))發生(sheng)一(yi)般事故的,處上一(yi)年(nian)年(nian)收入百分之四十的罰(fa)款(kuan);

(二)發(fa)生較大(da)事(shi)故的,處(chu)上一年(nian)年(nian)收入(ru)百分(fen)之六十的罰(fa)款;

(三)發生重大事故(gu)的(de)(de),處上一年(nian)年(nian)收入百分之八十的(de)(de)罰款;

(四)發生特別(bie)重大事故的(de),處(chu)上一(yi)年(nian)(nian)年(nian)(nian)收入百分之一(yi)百的(de)罰款(kuan)。

二(er)十(shi)(shi)八、將第九十(shi)(shi)三條改為第九十(shi)(shi)六(liu)條,修改為:生(sheng)產經營單位的(de)(de)(de)其他(ta)負責人和安全(quan)生(sheng)產管理人員(yuan)未履(lv)行本法規(gui)定的(de)(de)(de)安全(quan)生(sheng)產管理職責的(de)(de)(de),責令(ling)限期改正,處(chu)一(yi)萬元以上三萬元以下的(de)(de)(de)罰(fa)款;導致發(fa)生(sheng)生(sheng)產安全(quan)事故的(de)(de)(de),暫(zan)停或者吊銷(xiao)其與安全(quan)生(sheng)產有(you)關的(de)(de)(de)資格,并處(chu)上一(yi)年年收入(ru)百分之(zhi)二(er)十(shi)(shi)以上百分之(zhi)五十(shi)(shi)以下的(de)(de)(de)罰(fa)款;構成犯(fan)罪的(de)(de)(de),依照刑(xing)法有(you)關規(gui)定追究刑(xing)事責任。

二(er)十九(jiu)、將第(di)九(jiu)十四條改(gai)為第(di)九(jiu)十七條,修改(gai)為:生產經(jing)營單位有下(xia)列(lie)行為之一的(de)(de)(de),責(ze)(ze)令(ling)限期改(gai)正,處十萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)(de)(de)罰(fa)款;逾期未改(gai)正的(de)(de)(de),責(ze)(ze)令(ling)停產停業(ye)整頓,并處十萬(wan)元(yuan)以(yi)上二(er)十萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)(de)(de)罰(fa)款,對(dui)其直接(jie)(jie)負責(ze)(ze)的(de)(de)(de)主管人員(yuan)和其他直接(jie)(jie)責(ze)(ze)任(ren)人員(yuan)處二(er)萬(wan)元(yuan)以(yi)上五(wu)萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)(de)(de)罰(fa)款:

(一)未按照(zhao)規定設置(zhi)安(an)全生產(chan)管理機構或(huo)者配備安(an)全生產(chan)管理人員、注(zhu)冊安(an)全工程師的(de);

(二)危險物品的生產、經營(ying)、儲(chu)存(cun)、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉(lian)、建筑施工、運輸(shu)單位的主(zhu)要負(fu)責人和安全生產管理人員未按照(zhao)規(gui)定經考(kao)核合格(ge)的;

(三)未按照規(gui)定對(dui)從業人(ren)員、被派(pai)遣(qian)勞動(dong)者(zhe)、實(shi)習學生進行(xing)安全(quan)生產(chan)(chan)教育和培訓,或者(zhe)未按照規(gui)定如實(shi)告知有(you)關的(de)安全(quan)生產(chan)(chan)事項的(de);

(四)未如實記錄安(an)全(quan)生產教育和培訓情(qing)況的;

(五)未將事故隱患排查治理情況如(ru)實記錄或者未向(xiang)從業(ye)人(ren)員通(tong)報的;

(六)未按(an)照規定(ding)制定(ding)生產安全事故(gu)應急救援預案或者未定(ding)期組織演練的; 

(七)特種作業人員未按照規(gui)定經專門的安全作業培訓并取得相應資格,上崗作業的。

三十(shi)(shi)、將第(di)九(jiu)十(shi)(shi)五條改為第(di)九(jiu)十(shi)(shi)八條,修改為:生產經營單位有下(xia)(xia)列行(xing)為之一的(de),責(ze)令(ling)停止建設或者(zhe)停產停業整(zheng)頓,限期(qi)改正,并處(chu)十(shi)(shi)萬(wan)元以(yi)(yi)上五十(shi)(shi)萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)罰款,對其(qi)直接(jie)負責(ze)的(de)主管人(ren)員和(he)其(qi)他(ta)直接(jie)責(ze)任(ren)人(ren)員處(chu)二萬(wan)元以(yi)(yi)上五萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)罰款;逾期(qi)未改正的(de),處(chu)五十(shi)(shi)萬(wan)元以(yi)(yi)上一百萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)罰款,對其(qi)直接(jie)負責(ze)的(de)主管人(ren)員和(he)其(qi)他(ta)直接(jie)責(ze)任(ren)人(ren)員處(chu)五萬(wan)元以(yi)(yi)上十(shi)(shi)萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)罰款;構成犯罪的(de),依照刑法有關規定(ding)追究(jiu)刑事責(ze)任(ren):

(一)未按(an)照規(gui)定對礦山、金屬冶(ye)煉建(jian)設項目(mu)或者用于生產、儲(chu)存、裝卸危險物(wu)品的建(jian)設項目(mu)進(jin)行安全(quan)評價的;

(二)礦山、金屬(shu)冶煉建設項目或(huo)者用于生產、儲(chu)存、裝卸危(wei)險物品的建設項目沒有安全設施(shi)設計或(huo)者安全設施(shi)設計未(wei)按照規定(ding)報經有關(guan)部門審(shen)查同意的; 

(三)礦山、金屬冶(ye)煉建(jian)設(she)項目(mu)或者(zhe)用于生(sheng)產、儲(chu)存、裝(zhuang)卸危險物(wu)品的(de)建(jian)設(she)項目(mu)的(de)施工單位未(wei)按(an)照(zhao)批準的(de)安全設(she)施設(she)計(ji)施工的(de);  

(四)礦山、金屬冶(ye)煉建設(she)項目或者用于(yu)生產、儲存、裝卸危(wei)險物品(pin)的(de)建設(she)項目竣工投入生產或者使用前,安全設(she)施未(wei)經驗(yan)收(shou)合格的(de)。

三(san)十(shi)一、將第九十(shi)六條改(gai)為(wei)第九十(shi)九條,增加兩(liang)項,作為(wei)第四(si)項、第八項:(四(si))關(guan)閉、破(po)壞直接關(guan)系生(sheng)產安全的監控、報警、防護、救生(sheng)設備、設施(shi),或者篡(cuan)改(gai)、隱瞞、銷毀其相關(guan)數(shu)據、信(xin)息的;

(八)餐飲等行(xing)業(ye)的生產經營單(dan)位使用燃氣(qi)(qi)未安裝(zhuang)可燃氣(qi)(qi)體報警裝(zhuang)置的。

三十二(er)、將第(di)九十八條改(gai)為(wei)(wei)第(di)一百零一條,修改(gai)為(wei)(wei):生(sheng)產經營單位有下列行為(wei)(wei)之一的(de),責(ze)令限期改(gai)正(zheng),處十萬(wan)元以(yi)(yi)下的(de)罰款(kuan);逾期未改(gai)正(zheng)的(de),責(ze)令停(ting)產停(ting)業整(zheng)頓,并(bing)處十萬(wan)元以(yi)(yi)上二(er)十萬(wan)元以(yi)(yi)下的(de)罰款(kuan),對其(qi)直(zhi)接負責(ze)的(de)主(zhu)管人(ren)員和其(qi)他直(zhi)接責(ze)任(ren)人(ren)員處二(er)萬(wan)元以(yi)(yi)上五萬(wan)元以(yi)(yi)下的(de)罰款(kuan);構成犯(fan)罪(zui)的(de),依照刑法有關規定(ding)追(zhui)究刑事(shi)責(ze)任(ren): 

(一(yi))生產、經營、運(yun)輸、儲存(cun)、使用危(wei)(wei)險(xian)(xian)物品或(huo)者(zhe)處置(zhi)廢(fei)棄(qi)危(wei)(wei)險(xian)(xian)物品,未建(jian)立專(zhuan)門安(an)全(quan)管(guan)理制度、未采取(qu)可靠的安(an)全(quan)措施的;

(二)對重大危險(xian)源未登記建(jian)檔(dang),未進行定期檢測(ce)、評估、監控,未制定應(ying)急(ji)預案,或者未告知(zhi)應(ying)急(ji)措(cuo)施的;

(三)進行爆破(po)、吊裝、動(dong)火、臨時用(yong)電以及國(guo)務(wu)院應(ying)急(ji)管理部(bu)門會同國(guo)務(wu)院有(you)關部(bu)門規定的(de)其他危(wei)險作(zuo)業,未安排專門人員進行現場安全(quan)管理的(de);

(四(si))未(wei)(wei)建立(li)安(an)全風險分級(ji)管控(kong)制度(du)或者未(wei)(wei)按照(zhao)安(an)全風險分級(ji)采取相應(ying)管控(kong)措施的;

(五)未建立事故隱(yin)患排查(cha)治理制(zhi)度,或者重大事故隱(yin)患排查(cha)治理情(qing)況(kuang)未按(an)照規定(ding)報(bao)告的。

三(san)十(shi)(shi)(shi)三(san)、將第九(jiu)十(shi)(shi)(shi)九(jiu)條改為(wei)第一百(bai)零二(er)條,修改為(wei):生產(chan)經(jing)營單位(wei)未采(cai)取措施消除事故隱(yin)患(huan)的(de),責令立(li)即消除或者限期消除,處五(wu)萬元以下(xia)的(de)罰款(kuan);生產(chan)經(jing)營單位(wei)拒不(bu)執行的(de),責令停產(chan)停業整頓,對其直(zhi)接(jie)負(fu)責的(de)主管(guan)人(ren)員和其他直(zhi)接(jie)責任人(ren)員處五(wu)萬元以上十(shi)(shi)(shi)萬元以下(xia)的(de)罰款(kuan);構成(cheng)犯(fan)罪的(de),依照刑法有關規定追究刑事責任。

三(san)十(shi)(shi)四、將(jiang)第(di)一(yi)百(bai)(bai)條改(gai)(gai)為第(di)一(yi)百(bai)(bai)零三(san)條,增加一(yi)款(kuan)(kuan),作為第(di)三(san)款(kuan)(kuan):礦山(shan)、金屬冶煉建設項目(mu)和用(yong)于生(sheng)產、儲存、裝卸(xie)危險物品的(de)(de)(de)建設項目(mu)的(de)(de)(de)施工單(dan)位(wei)未(wei)按(an)照規定(ding)對施工項目(mu)進行安全管理的(de)(de)(de),責(ze)(ze)(ze)令(ling)(ling)限(xian)期(qi)(qi)改(gai)(gai)正,處十(shi)(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)(de)(de)罰款(kuan)(kuan),對其(qi)(qi)直(zhi)(zhi)接負責(ze)(ze)(ze)的(de)(de)(de)主(zhu)管人員和其(qi)(qi)他直(zhi)(zhi)接責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)人員處二(er)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)(de)(de)罰款(kuan)(kuan);逾期(qi)(qi)未(wei)改(gai)(gai)正的(de)(de)(de),責(ze)(ze)(ze)令(ling)(ling)停(ting)產停(ting)業整頓(dun)。以(yi)(yi)上(shang)(shang)施工單(dan)位(wei)倒賣、出租(zu)、出借、掛靠或者以(yi)(yi)其(qi)(qi)他形式非法(fa)(fa)轉讓施工資質(zhi)的(de)(de)(de),責(ze)(ze)(ze)令(ling)(ling)停(ting)產停(ting)業整頓(dun),吊銷資質(zhi)證書(shu),沒(mei)收(shou)違(wei)法(fa)(fa)所(suo)得(de)(de);違(wei)法(fa)(fa)所(suo)得(de)(de)十(shi)(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)(de),并(bing)處違(wei)法(fa)(fa)所(suo)得(de)(de)二(er)倍(bei)以(yi)(yi)上(shang)(shang)五倍(bei)以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)(de)(de)罰款(kuan)(kuan),沒(mei)有違(wei)法(fa)(fa)所(suo)得(de)(de)或者違(wei)法(fa)(fa)所(suo)得(de)(de)不足十(shi)(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de),單(dan)處或者并(bing)處十(shi)(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)二(er)十(shi)(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)(de)(de)罰款(kuan)(kuan);對其(qi)(qi)直(zhi)(zhi)接負責(ze)(ze)(ze)的(de)(de)(de)主(zhu)管人員和其(qi)(qi)他直(zhi)(zhi)接責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)人員處五萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)十(shi)(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)(de)(de)罰款(kuan)(kuan);構成犯罪(zui)的(de)(de)(de),依照刑法(fa)(fa)有關規定(ding)追究刑事(shi)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)。

三十(shi)五、將第(di)一百(bai)零四條改為(wei)(wei)第(di)一百(bai)零七(qi)條,修(xiu)改為(wei)(wei):生產(chan)經營單位的從業人員不落實崗位安全責任(ren),不服從管理,違反安全生產(chan)規章(zhang)制(zhi)度或者操(cao)作規程的,由(you)生產(chan)經營單位給予批評教育(yu),依照(zhao)(zhao)有關(guan)規章(zhang)制(zhi)度給予處(chu)分;構成犯罪的,依照(zhao)(zhao)刑法(fa)有關(guan)規定追究刑事責任(ren)。

三十六、增(zeng)加一條,作為第一百(bai)零九條:高危(wei)行業、領域的生產經營(ying)單位未按(an)照國家規(gui)定投保安全生產責任(ren)保險的,責令限期改(gai)正(zheng),處(chu)五萬元以(yi)上十萬元以(yi)下的罰款(kuan);逾期未改(gai)正(zheng)的,處(chu)十萬元以(yi)上二十萬元以(yi)下的罰款(kuan)。

三十(shi)七、增加(jia)一條(tiao),作為(wei)第一百一十(shi)二(er)條(tiao):生產經營單位違(wei)反本法規定,被責(ze)令改(gai)正且受到罰(fa)款處罰(fa),拒(ju)不改(gai)正的(de),負有安(an)全生產監督管理職(zhi)責(ze)的(de)部門可以(yi)自作出(chu)責(ze)令改(gai)正之日的(de)次日起,按照原處罰(fa)數額按日連續(xu)處罰(fa)。

三十八、將第一百(bai)(bai)零八條改為第一百(bai)(bai)一十三條,修改為:生產(chan)(chan)(chan)經(jing)營單位存在下列情形之一的,負(fu)有安全生產(chan)(chan)(chan)監督管理職責(ze)的部(bu)門應當(dang)提請地方人(ren)民政(zheng)府予(yu)以關閉,有關部(bu)門應當(dang)依法(fa)吊銷(xiao)其有關證照。生產(chan)(chan)(chan)經(jing)營單位主(zhu)要負(fu)責(ze)人(ren)五年內不(bu)得擔任任何生產(chan)(chan)(chan)經(jing)營單位的主(zhu)要負(fu)責(ze)人(ren);情節嚴重的,終身不(bu)得擔任本行業生產(chan)(chan)(chan)經(jing)營單位的主(zhu)要負(fu)責(ze)人(ren):

(一(yi))存(cun)在重大事故隱患,一(yi)百八十日內(nei)三次或者一(yi)年內(nei)四次受到(dao)本法規定的行政(zheng)處罰(fa)的;

(二)經停(ting)產停(ting)業(ye)整頓,仍不具備法律(lv)、行(xing)政法規和國家標準或者行(xing)業(ye)標準規定的安全生產條件的;

(三)不(bu)具備(bei)法律、行政法規和(he)國家標準或者(zhe)行業標準規定的安(an)全生(sheng)產條件(jian),導致發(fa)生(sheng)重大(da)、特別重大(da)生(sheng)產安(an)全事(shi)故(gu)的;

(四)拒不(bu)執行負有安全生產(chan)監督管(guan)理(li)職責的(de)(de)(de)部門作出的(de)(de)(de)停產(chan)停業整頓決定的(de)(de)(de)。

三(san)十九(jiu)、將第一(yi)百零九(jiu)條改為第一(yi)百一(yi)十四條,修(xiu)改為:發(fa)生生產(chan)安全事故,對負有責任的(de)生產(chan)經營(ying)單位除要(yao)求其(qi)依法承擔相應的(de)賠償等責任外(wai),由(you)應急(ji)管理部門依照下(xia)列規定處(chu)以罰款:

(一(yi))發生一(yi)般事故(gu)的,處三十萬元以(yi)上一(yi)百萬元以(yi)下的罰款;

(二(er))發生較(jiao)大事故(gu)的,處一百萬(wan)元以上二(er)百萬(wan)元以下的罰款;

(三)發生重大事故的(de),處二百(bai)萬元以上(shang)一千萬元以下(xia)的(de)罰款;

(四(si))發生特別(bie)重大事故的(de),處一千萬(wan)元以(yi)上二(er)千萬(wan)元以(yi)下(xia)的(de)罰款(kuan)。

發生生產安全(quan)事(shi)故,情節特別(bie)嚴重(zhong)、影響(xiang)特別(bie)惡劣的,應急管理部(bu)門可(ke)以(yi)按照前款罰款數額(e)的二倍以(yi)上五倍以(yi)下(xia)對負有(you)責任的生產經營(ying)單位處以(yi)罰款。

四(si)十(shi)、將(jiang)第(di)一(yi)(yi)百一(yi)(yi)十(shi)條(tiao)改為第(di)一(yi)(yi)百一(yi)(yi)十(shi)五(wu)(wu)條(tiao),修改為:本法規(gui)定(ding)的行(xing)政處(chu)(chu)罰,由(you)(you)應急(ji)管(guan)理(li)部(bu)(bu)門(men)(men)和其(qi)(qi)(qi)他負(fu)有安(an)全生(sheng)產監督管(guan)理(li)職責(ze)的部(bu)(bu)門(men)(men)按照(zhao)(zhao)(zhao)職責(ze)分工決(jue)定(ding);其(qi)(qi)(qi)中,根據(ju)本法第(di)九十(shi)五(wu)(wu)條(tiao)、第(di)一(yi)(yi)百一(yi)(yi)十(shi)條(tiao)、第(di)一(yi)(yi)百一(yi)(yi)十(shi)四(si)條(tiao)的規(gui)定(ding)應當給予民航、鐵路、電力行(xing)業的生(sheng)產經營單位及其(qi)(qi)(qi)主(zhu)要負(fu)責(ze)人行(xing)政處(chu)(chu)罰的,也可以(yi)由(you)(you)主(zhu)管(guan)的負(fu)有安(an)全生(sheng)產監督管(guan)理(li)職責(ze)的部(bu)(bu)門(men)(men)進行(xing)處(chu)(chu)罰。予以(yi)關閉的行(xing)政處(chu)(chu)罰,由(you)(you)負(fu)有安(an)全生(sheng)產監督管(guan)理(li)職責(ze)的部(bu)(bu)門(men)(men)報請縣級以(yi)上人民政府按照(zhao)(zhao)(zhao)國務院(yuan)規(gui)定(ding)的權限決(jue)定(ding);給予拘留的行(xing)政處(chu)(chu)罰,由(you)(you)公安(an)機關依(yi)照(zhao)(zhao)(zhao)治安(an)管(guan)理(li)處(chu)(chu)罰的規(gui)定(ding)決(jue)定(ding)。

四十(shi)(shi)一(yi)(yi)、將第(di)一(yi)(yi)百(bai)一(yi)(yi)十(shi)(shi)三條改為第(di)一(yi)(yi)百(bai)一(yi)(yi)十(shi)(shi)八條,第(di)二款修改為:國務院應(ying)急管(guan)理部門和(he)其(qi)他負有安全生產監督(du)管(guan)理職(zhi)責的(de)(de)部門應(ying)當根(gen)據各(ge)自的(de)(de)職(zhi)責分工,制定相關行業、領域(yu)重大危險源的(de)(de)辨(bian)識標(biao)準(zhun)和(he)重大事故隱(yin)患的(de)(de)判定標(biao)準(zhun)。

四十(shi)二、對部分條(tiao)文(wen)作(zuo)以下(xia)修改:

(一(yi))將第(di)(di)二(er)(er)十(shi)(shi)(shi)條、第(di)(di)二(er)(er)十(shi)(shi)(shi)四條、第(di)(di)二(er)(er)十(shi)(shi)(shi)七條、第(di)(di)三(san)十(shi)(shi)(shi)五條、第(di)(di)四十(shi)(shi)(shi)條、第(di)(di)五十(shi)(shi)(shi)九(jiu)條、第(di)(di)六十(shi)(shi)(shi)二(er)(er)條、第(di)(di)七十(shi)(shi)(shi)三(san)條、第(di)(di)八十(shi)(shi)(shi)六條、第(di)(di)一(yi)百零六條中(zhong)的“安(an)全(quan)生產(chan)監督管(guan)理部(bu)門(men)”修改(gai)為(wei)“應急管(guan)理部(bu)門(men)”,第(di)(di)三(san)十(shi)(shi)(shi)一(yi)條中(zhong)的“安(an)全(quan)生產(chan)監督管(guan)理部(bu)門(men)”修改(gai)為(wei)“負有安(an)全(quan)生產(chan)監督管(guan)理職責(ze)的部(bu)門(men)”,第(di)(di)四十(shi)(shi)(shi)條中(zhong)的“吊裝”修改(gai)為(wei)“吊裝、動火、臨時用電”。

(二)將(jiang)第(di)十(shi)四條中的“生產安全事故責(ze)任(ren)人(ren)員”修改為“生產安全事故責(ze)任(ren)單位和責(ze)任(ren)人(ren)員”。

(三)將(jiang)第十九條(tiao)中的“安全(quan)生產責任制”修(xiu)改為“全(quan)員(yuan)安全(quan)生產責任制”。

(四)將(jiang)第二(er)(er)十一條(tiao)、第二(er)(er)十四條(tiao)中的“道路運輸單位”修(xiu)改為“運輸單位”,“儲(chu)(chu)存”修(xiu)改為“儲(chu)(chu)存、裝卸”;將(jiang)第三十一條(tiao)第二(er)(er)款(kuan)中的“儲(chu)(chu)存”修(xiu)改為“儲(chu)(chu)存、裝卸”。

(五)將第(di)三十(shi)九條第(di)二(er)款(kuan)、第(di)一百零二(er)條第(di)二(er)項中的“鎖閉(bi)、封堵(du)(du)”修改為(wei)“占(zhan)用、鎖閉(bi)、封堵(du)(du)”,“出口”修改為(wei)“出口、疏散(san)通道”。

(六)將第六十四條中的“監督執法”修改(gai)為“行政執法”。

(七)刪去(qu)第六(liu)十(shi)八條中的“行政”。

(八)將第(di)八十四條中(zhong)的“第(di)八十七條”修改為“第(di)九十條”。

(九)刪去第(di)(di)九十六條、第(di)(di)一百條、第(di)(di)一百零一條、第(di)(di)一百零二條中的“可以”。

本決定自2021年9月(yue)1日起施行。

《中華人民共和國安全生產法》根據(ju)本決定作相應修改并(bing)對條文順(shun)序(xu)作相應調整,重新公(gong)布。