各市人民政府安(an)委會：

為進(jin)一步規范我省(sheng)生產安全事(shi)故調(diao)查處(chu)(chu)理(li)工作，加強過(guo)程監督，提(ti)升工作質量(liang)，決定推行生產安全事(shi)故調(diao)查處(chu)(chu)理(li)工作調(diao)度通報制度。現通知(zhi)如下：

一、充(chong)分認識制度(du)推(tui)行的重要意(yi)義

依法開(kai)展事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)調(diao)(diao)(diao)查(cha)處理(li)(li)工(gong)作(zuo)，是倒逼企業引(yin)以(yi)為(wei)戒、舉一(yi)反(fan)三，切實(shi)(shi)落(luo)(luo)實(shi)(shi)主(zhu)體責任，避免類似事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)再次發生的重要(yao)手段(duan)。近年來，各縣級以(yi)上人民政府通(tong)過(guo)嚴(yan)格(ge)事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)調(diao)(diao)(diao)查(cha)處理(li)(li)，在落(luo)(luo)實(shi)(shi)安全(quan)生產事(shi)(shi)后監(jian)管職責、推(tui)動(dong)(dong)安全(quan)生產治理(li)(li)模式向事(shi)(shi)前(qian)預防轉(zhuan)型方面取得了(le)明顯成(cheng)(cheng)效。但由于對事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)調(diao)(diao)(diao)查(cha)處理(li)(li)工(gong)作(zuo)全(quan)環節、全(quan)過(guo)程的指(zhi)導(dao)監(jian)督不(bu)夠，部(bu)分市、縣仍然(ran)存在調(diao)(diao)(diao)查(cha)程序不(bu)規范(fan)、調(diao)(diao)(diao)查(cha)期限(xian)不(bu)按(an)時、事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)定性不(bu)準確、責任追究不(bu)到位等問(wen)題。建立事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)調(diao)(diao)(diao)查(cha)處理(li)(li)工(gong)作(zuo)調(diao)(diao)(diao)度通(tong)報制(zhi)度，有利(li)于上下(xia)聯動(dong)(dong)、協調(diao)(diao)(diao)并進(jin)，形成(cheng)(cheng)工(gong)作(zuo)合力，強化(hua)事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)調(diao)(diao)(diao)查(cha)處理(li)(li)的全(quan)過(guo)程跟蹤管理(li)(li)，促進(jin)事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)調(diao)(diao)(diao)查(cha)處理(li)(li)規范(fan)化(hua)、標準化(hua)，提升我(wo)省(sheng)事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)調(diao)(diao)(diao)查(cha)處理(li)(li)質(zhi)量效率，提高(gao)事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)調(diao)(diao)(diao)查(cha)人員素質(zhi)能力。

二、制度的具體內容

（一）每周(zhou)調(diao)(diao)度(du)。省政府安(an)委辦(ban)每周(zhou)調(diao)(diao)度(du)較大(da)事(shi)故調(diao)(diao)查處理(li)進展(zhan)情(qing)(qing)況(kuang)，并通過各市政府安(an)委辦(ban)調(diao)(diao)度(du)一般(ban)事(shi)故調(diao)(diao)查處理(li)的總體(ti)情(qing)(qing)況(kuang)，視情(qing)(qing)對情(qing)(qing)況(kuang)特別復(fu)雜或社會影響重大(da)以及涉(she)嫌謊報(bao)瞞報(bao)的一般(ban)事(shi)故調(diao)(diao)查處理(li)進展(zhan)直接(jie)進行調(diao)(diao)度(du)。重點了解事(shi)故調(diao)(diao)查程(cheng)序(xu)的規范性(xing)(xing)，事(shi)故原(yuan)因分析的全面性(xing)(xing)，事(shi)故性(xing)(xing)質認定(ding)的準確性(xing)(xing)，事(shi)故按(an)期結案情(qing)(qing)況(kuang)以及對事(shi)故責(ze)(ze)任(ren)單位、人員的追責(ze)(ze)問責(ze)(ze)建議和(he)(he)落實情(qing)(qing)況(kuang)。通過調(diao)(diao)度(du)，加強對事(shi)故調(diao)(diao)查處理(li)工(gong)作的業務指導，提出合理(li)化意(yi)見和(he)(he)建議。

（二）現場(chang)指導(dao)。對(dui)原因分析爭議(yi)較大，可能影響(xiang)調(diao)(diao)查(cha)(cha)方(fang)向的事故(gu)(gu)，以及(ji)調(diao)(diao)查(cha)(cha)程序不(bu)合規，性(xing)質認定不(bu)準確(que)，調(diao)(diao)查(cha)(cha)期(qi)(qi)限嚴重(zhong)(zhong)超期(qi)(qi)等問(wen)題，省政(zheng)府(fu)安委(wei)辦派員赴有關事故(gu)(gu)發生地(di)(di)進行(xing)現場(chang)指導(dao)，對(dui)所存在的問(wen)題及(ji)時進行(xing)糾正，督促(cu)屬地(di)(di)政(zheng)府(fu)及(ji)參與調(diao)(diao)查(cha)(cha)的有關部門提高對(dui)事故(gu)(gu)調(diao)(diao)查(cha)(cha)工(gong)作重(zhong)(zhong)要性(xing)的認識(shi)，把控好調(diao)(diao)查(cha)(cha)方(fang)向和質量。

（三）定(ding)期(qi)通(tong)(tong)報(bao)。省政府安(an)委辦定(ding)期(qi)對全省事故(gu)(gu)調查(cha)處理(li)情(qing)(qing)況進(jin)行分析，總(zong)結事故(gu)(gu)調查(cha)處理(li)方(fang)面(mian)成效做法、典(dian)型案例，分析存在的(de)不(bu)足，提出針對性措施，及時納入(ru)安(an)全生產工(gong)作(zuo)通(tong)(tong)報(bao)和安(an)全生產統計分析月報(bao)，每季度對全省事故(gu)(gu)調查(cha)處理(li)情(qing)(qing)況進(jin)行通(tong)(tong)報(bao)，強(qiang)化(hua)對全省事故(gu)(gu)調查(cha)處理(li)工(gong)作(zuo)的(de)指導。

（四(si)）督辦約談(tan)。經現場指(zhi)導(dao)或(huo)通報的市，在事故(gu)調查(cha)處理過程中(zhong)仍然存在問(wen)題的，省政府(fu)安(an)委(wei)辦向相(xiang)關市政府(fu)安(an)委(wei)會(hui)或(huo)安(an)委(wei)辦發函督辦，要(yao)求全面分(fen)析查(cha)找問(wen)題原因(yin)，研究制(zhi)定(ding)針對(dui)性措施；對(dui)發函督辦后(hou)拒不改(gai)正(zheng)(zheng)的，約談(tan)市政府(fu)安(an)委(wei)會(hui)或(huo)安(an)委(wei)辦負責人，面對(dui)面指(zhi)出(chu)(chu)問(wen)題并提(ti)出(chu)(chu)整改(gai)要(yao)求，督促端(duan)正(zheng)(zheng)思想(xiang)，嚴肅(su)進行整改(gai)。

三、工作要求

（一(yi)(yi)）嚴格(ge)查(cha)處(chu)較大(da)事(shi)故。各市要高度(du)(du)重視較大(da)事(shi)故調(diao)查(cha)處(chu)理工作，切實提高站位、強(qiang)化擔(dan)當，對調(diao)度(du)(du)通報的問題(ti)舉一(yi)(yi)反(fan)三、立(li)行立(li)改，認真(zhen)嚴格(ge)組織(zhi)好每一(yi)(yi)起較大(da)事(shi)故的調(diao)查(cha)處(chu)理，切實發揮(hui)好較大(da)事(shi)故調(diao)查(cha)處(chu)理對安全(quan)生產的警示和推動(dong)作用。

（二）規范(fan)查處(chu)一般事(shi)(shi)(shi)故。各市要參照本制(zhi)(zhi)度要求，建立一般事(shi)(shi)(shi)故調查處(chu)理調度通報制(zhi)(zhi)度，并把制(zhi)(zhi)度落實(shi)作(zuo)為深(shen)化完善我省事(shi)(shi)(shi)故調查處(chu)理工作(zuo)的(de)有力抓手(shou)，及時(shi)指出事(shi)(shi)(shi)故調查處(chu)理中(zhong)存在的(de)問題(ti)不足(zu)，提(ti)(ti)出明(ming)確的(de)整改意見(jian)建議，整體提(ti)(ti)高我省事(shi)(shi)(shi)故調查處(chu)理工作(zuo)質量(liang)。

（三）做(zuo)好上(shang)下(xia)溝(gou)通協調(diao)。各市政府安委(wei)辦要(yao)明(ming)確專人負責事(shi)故調(diao)查處理調(diao)度通報工(gong)作，加強(qiang)與上(shang)下(xia)級(ji)的(de)溝(gou)通協調(diao)。要(yao)提早(zao)掌握和(he)隨(sui)時了(le)解每起事(shi)故調(diao)查處理工(gong)作進展，按調(diao)度要(yao)求(qiu)及時上(shang)報有關情況。要(yao)認真做(zuo)好調(diao)度材料(liao)的(de)審核把(ba)關，確保信息的(de)真實性和(he)準確性。

制度推行過程中遇到的問題，請及時(shi)向省政府安(an)委辦(ban)報告。

                                                                                                                            ;                                              山(shan)東省人民政(zheng)府安全生產委(wei)員會辦公室(shi)

                                                                                                                                                                                             2024年2月26日