為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神，認真落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于進一步加強礦山安全生產工作的意見》《煤礦安全生產條例》，鞏固和深化礦山瞞報事故“大起底”成果，嚴厲打擊礦山瞞報事故行為，維護礦山良好安全生產秩序，制定如下措施。

一、強化現場監控。礦山企業應當規范安裝、使用入井作業人員唯一性檢測裝置，所有下井人員必須攜帶標識卡。井口、主要作業地點必須安裝視頻監控，實現“無視頻監控不作業”。各類安全監測監控數據應當按要求聯網接入礦山安全監管監察部門平臺。

二、加強現(xian)場(chang)監(jian)督。各(ge)級礦(kuang)山安全(quan)監(jian)管監(jian)察部門要(yao)充分發(fa)揮信息化手段的(de)支撐作(zuo)用，完善入(ru)井人(ren)(ren)員活動軌(gui)跡動態監(jian)測等技防系統，注重(zhong)從(cong)超限報警(jing)、數據異常(chang)、斷(duan)網斷(duan)線等預警(jing)信息中發(fa)現(xian)涉(she)嫌瞞報事故線索，特別(bie)是對井下同時(shi)(shi)出現(xian)多名帶(dai)班領導聚集(ji)、大(da)量人(ren)(ren)員異常(chang)移(yi)動或聚集(ji)、夜晚大(da)量非作(zuo)業人(ren)(ren)員下井，以及(ji)視頻(pin)監(jian)控發(fa)現(xian)井口等存在抬擔架(jia)、背人(ren)(ren)、攙(chan)扶等異常(chang)情(qing)況的(de)，要(yao)重(zhong)點分析研判，及(ji)時(shi)(shi)進行(xing)核查(cha)處置。

三(san)、暢通(tong)舉(ju)(ju)報渠道(dao)。各級礦(kuang)山(shan)安全監(jian)管(guan)監(jian)察(cha)部門要向社(she)會(hui)公(gong)(gong)布礦(kuang)山(shan)安全生產舉(ju)(ju)報渠道(dao)，鼓勵社(she)會(hui)公(gong)(gong)眾(zhong)和礦(kuang)工及其家屬(shu)通(tong)過網絡、微(wei)信(xin)小程序、電話和信(xin)件等(deng)(deng)多種方式進行舉(ju)(ju)報。所有生產、建設(she)礦(kuang)山(shan)企業必須在礦(kuang)山(shan)辦公(gong)(gong)場所、井口（坑口）等(deng)(deng)醒目位(wei)置設(she)置舉(ju)(ju)報獎勵公(gong)(gong)告牌，公(gong)(gong)布地方礦(kuang)山(shan)安全監(jian)管(guan)部門、國(guo)家礦(kuang)山(shan)安全監(jian)察(cha)局(ju)(ju)省級局(ju)(ju)舉(ju)(ju)報電話和應急管(guan)理部安全生產舉(ju)(ju)報微(wei)信(xin)小程序碼。

四、壓實屬地責(ze)任。接(jie)到瞞報事故舉(ju)報后，要按(an)程序提(ti)請屬地縣級以上地方(fang)人民(min)政(zheng)府(fu)根據案情需要，組(zu)織(zhi)公安、應(ying)急(ji)管(guan)理(li)、礦山安全監管(guan)監察、人力資源社會保障、民(min)政(zheng)、衛生(sheng)健康等相關部門，組(zu)成核(he)查組(zu)依(yi)(yi)法(fa)依(yi)(yi)規(gui)進行核(he)查，并按(an)規(gui)定及時報告和對外公布核(he)查情況(kuang)。

五、嚴懲瞞(man)報(bao)(bao)行為。對(dui)核查(cha)屬(shu)實(shi)的礦山瞞(man)報(bao)(bao)事(shi)故(gu)(gu)視情況提級調查(cha)，查(cha)明(ming)瞞(man)報(bao)(bao)事(shi)故(gu)(gu)真相，從嚴處理(li)礦山企業實(shi)際控制人、主要負責(ze)(ze)人及(ji)相關責(ze)(ze)任人員，涉嫌犯(fan)罪(zui)的，一律(lv)移(yi)送司法(fa)機關處理(li)。嚴肅查(cha)處地(di)方黨委政府及(ji)其(qi)有關部門瞞(man)報(bao)(bao)事(shi)故(gu)(gu)行為，依法(fa)依規(gui)嚴肅追責(ze)(ze)問(wen)責(ze)(ze)，并(bing)及(ji)時(shi)公布瞞(man)報(bao)(bao)事(shi)故(gu)(gu)調查(cha)處理(li)結果，接受(shou)社會(hui)監督。

六、用好獎勵制度。加大礦山安全生產舉報獎勵宣傳力度，充分調動礦工及其家屬和社會各界舉報礦山瞞報事故的積極性。對核查屬實的舉報，按規定及時兌現獎勵，最高可獎勵30萬元。

七(qi)、開(kai)(kai)展(zhan)警(jing)示(shi)曝光(guang)。地方礦(kuang)(kuang)山(shan)安全(quan)監管部門要制(zhi)作典(dian)型或較大(da)(da)以上瞞報(bao)事故(gu)(gu)警(jing)示(shi)教(jiao)育片，發送礦(kuang)(kuang)山(shan)企業(ye)學習鏡鑒；定期對礦(kuang)(kuang)山(shan)企業(ye)實際(ji)控制(zhi)人、主要負責人、安全(quan)管理人員等開(kai)(kai)展(zhan)警(jing)示(shi)教(jiao)育，深刻汲取(qu)瞞報(bao)事故(gu)(gu)教(jiao)訓(xun)；對典(dian)型或較大(da)(da)以上瞞報(bao)事故(gu)(gu)案(an)例，在報(bao)紙、電視(shi)、網站等媒體公開(kai)(kai)曝光(guang)。

八、實施聯合懲戒。對瞞報事故的礦山企業和有關人員，依照《安全生產嚴重失信主體名單管理辦法》，列入嚴重失信主體名單，并向社會公布。所有發生瞞報事故的礦山，一律列為C類及以下礦山管理。

九、建立長效機制。推動各地建立公安、應急管理、礦山安全監管監察、人力資源社會保障、民政、衛生健康等部門協同聯動和信息共享機制，在各自職責范圍內及時發現和報告瞞報事故行為，形成工作合力，切斷礦山瞞報事故鏈條，構建“不敢瞞”“瞞不住”的長效機制。